覃震西：提升岑溪竞争力的对策与思考

　　城镇与产业是相伴而生、共同发展的，没有产业，城镇就缺乏生机与活力，就会成为空城;没有城镇，产业发展就会缺少平台，城镇发展就难以为继。加快城镇与产业融合发展，以产业发展促进城镇建设，以城镇建设促进产业发展，对于加快推进岑溪经济发展，具有重大意义。

　　产城融合存在的问题

　　城镇发展与产业转型升级问题一直是困扰岑溪发展的难题。由于岑溪经济社会跨越发展，融城步伐加快，致使规划编制难以满足快速发展的城市建设需要，规划实施的刚性约束效益没有得到有效彰显。

　　产业转型升级困难，带动能力弱。从工业经济看，主导产业和特色产业拉动能力还不强，产品知名度低，竞争能力弱，尤其缺少高科技、高附加值的产品和产业。如石材产业“退城进园”升级改造、陶瓷产业技改扩能等工作推进尚未取得突破性进展，产业整合效果不明显;招商落地重大项目少，重点产业项目未能充分达产达效。从服务业看，三产服务功能集聚不足，尤其在电子信息服务、现代物流、软件业、金融业等新兴现代服务业发展不快，对经济的带动作用还有待加强;生态旅游业虽资源丰富、发展前景广阔，但正处起步阶段。从农业看，农业综合生产能力没有明显提升，稳定增加农业投入机制尚未有效建立。

　　城镇基础设施建设滞后。市政公共设施仍显不足，交通运输网密度低，特别是镇村交通运输网络不够完善，城市综合承载能力不强。

　　加快岑溪产城融合发展

　　着力完善岑溪发展规划，打造县域经济新空间。岑溪在过去的20多年里，一直保持快速发展势头，在改革开放的浪潮中，既收获丰硕成果，但也不断遇到了经济持续增长的压力和挑战。岑溪必须坚持规划先行，重点关注中国-东盟自贸区、港粤澳地区、泛珠三角地区及周边地区的发展态势，全面把握国际西部大开发、打造西江经济带、粤桂合作、梧肇(梧云)战略合作等发展机遇，明确依托特色产业和交通优势，有序开发，逐步扩大城市规模，打造桂东南副中心城市的目标定位，继续实施“三个三”工业发展思路的战略定位，为岑溪打造出新的经济发展空间。

　　推进新型城镇化和交通基础设施建设。推进岑溪“产城”深度融合，完善城镇基础设施建设是一个重要途径。

　　加快中心城区建设。继续围绕“东进、西延、南扩”的城市发展战略，重点推进火车站站前广场和大道、十里长街改造工程、东山公园二期、一河两岸路网工程、五星级宾馆、汇洋亲水平台市政工程等重点项目建设;加快推进滨江四路、思湖路东段、沿江三路东段等市政基础设施项目建设;完善农贸市场规划和升级改造，统筹推进城市新区开发建设和旧城改造工作，提高城市综合承载能力。

　　加快推进镇村建设。以归义镇的特色工贸、南渡镇的生态旅游、筋竹镇的农产品批发加工、水汶镇的侨乡商贸等为重点，实施重点镇培育计划。完善农村水、电、通信网络等配套设施，深入推进城乡风貌改造工程。

　　着力推进交通基础设施建设。突出抓好南环过境一级公路项目征地拆迁收尾工作，全面推进路面清表和路基施工;做好岑水高速公路建设服务工作，推进南渡至陆川二级公路尽快开工建设，积极争取岑罗铁路对接贯通。

　　优化工业升级，转变经济增长方式。充分把握珠江-西江经济带发展规划上升为国家战略的机遇，挖掘招商引资潜力，加快对接广东先进生产要素，承接东部产业转移。

　　发展商贸物流业，培育现代服务业。充分利用区位交通优势，依托207、324国道和岑梧、岑罗高速公路等交通干线，着力发展与工业、交通、金融相匹配的商贸物流业，加快泽仁现代商贸物流城、火车站物流区、农副产品市场等项目建设，完善商品市场体系和商业网点布局。

　　发展旅游业。依托“中国长寿之乡”品牌，整合白霜涧、天龙顶、石庙山等旅游资源，打造旅游核心区，培育旅游品牌。推进四大景点及南渡镇一河两岸景观、三江口旅游名村建设，大力发展长寿养生、金砂玉产业。

　　以生态文明建设增创产城融合发展环境优势。只有把生态文明理念融入城镇化全过程，不断提高民生幸福质量，城镇化质量才能不断提高，产城融合才会有持续旺盛的生命力。

　　产城融合发展是加快产业结构调整和能级提升的新渠道，是推进新型城镇化和城乡发展一体化的新途径，岑溪必须牢牢抓住县域经济核心驱动力，真正做到“以产促城，以城兴产”，从而助推岑溪经济腾飞。 (作者系岑溪市委副书记、市长)