苏学常: “四个从严”夯实全面深化改革基础

　　“四个全面”战略布局，涵盖新形势下党和国家全局工作的关键环节、重点领域，是统领中国特色社会主义事业的总纲。“全面深化改革”是“四个全面”战略布局的重要组成部分，是关系党和国家事业发展全局的重大战略部署，是社会发展的不竭动力。全面深化改革成功与否，党员干部是决定性因素。因此，党员干部能否做到“四个从严”，对于夯实全面深化改革基础尤为关键。

　　从严修身，夯实全面深化改革的民意基础。“三严三实”中，严以修身列在首位，《大学》讲“修身、齐家、治国、平天下”，修身也居首位，可见修身是生命的支点、行道的重点、立业的起点。对党员干部来说，修身做人就是要做合格的共产党员，做社会的先进分子。修身的关键是加强道德修养、坚定理想信念。当前，一些党员干部“四风”问题严重、道德失范、信念不坚，根子在于信仰迷茫、精神迷失，丢失了理想信念精神之“钙”。“钙”失则神散，“钙”足则志笃。有了坚定的理想信念，党员干部不管走多远都忘不了共产党人为什么而出发，不管遇到什么困难都丢不了共产党人的灵魂。完成全面深化改革的艰巨任务，需要全党上下加强党性修养、增强政治定力，坚定理想信念;需要党员干部严守行为道德底线，注重培养健康生活情趣，妥善处理人际关系，发扬艰苦奋斗作风，做群众心目中的行为楷模和道德标杆，为全面深化改革凝聚民心、汇聚民智，形成人人支持改革、人人奉献改革的强大民意基础。

　　从严守纪，夯实全面深化改革的纪律基础。守纪律讲规矩是全面从严治党对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。一个有着8600多万名党员的执政党，如无纪律必定松散，如无规矩必定混乱。当前纪律和规矩还面临着一些潜规则的“挑战”，有的党员干部信奉“你不批我，我不批你;你若批我，我必批你”;有的党员干部“不贪不占也不干”;有的党员干部“不求百姓拍手，只求领导点头”，等等。这些不良风气对守纪律、讲规矩形成了反向作用，严重破坏了全面深化改革的政治生态。要加强党章、党纪党规教育，使党员干部学好、熟悉和守好党纪党规，坚持做到用章程办事、用原则办事、用规矩办事。自觉把懂规矩当成一种责任，守住原则红线，常怀警戒之心;要把权力关进制度的笼子里，使守纪律讲规矩成为“带电高压线”，不搞“情有可原”“下不为例”“法不责众”，在全党上下形成守纪光荣、执纪必严、违纪必究的良好氛围。

　　从严管理，夯实全面深化改革的社会基础。习近平总书记强调，从严治党重在从严管理干部，坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使广大干部既廉又勤，既干净又干事。纪律是管党治党的尺子，是党的生命，治党之重器。全面从严治党就要把纪律挺在前面，立起来、严起来，执行到位。从近年查处的案件看，干部出大问题，都是从破坏小规矩开始的。腐败行为往往都有一个由浅入深、逐步演变，由“破纪”到“破法”的过程。要阻断这种演变过程，必须在“破法”之前，设置严密的纪律屏障。通过问政、约谈、通报批评、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等形式抓早抓小、关口前移，让党员干部多受一份约束，使党员干部在面对错误思潮时不迷失方向，在面临“糖衣炮弹”“灯红酒绿”诱惑时不心猿意马，在行使权力时不任性、不越轨。要加大“四风”和违反八项规定监督检查，以优良党风政风带动社风民风，为全面深化改革打牢坚实的社会基础。

　　从严惩腐，夯实全面深化改革的稳定基础。腐败是社会毒瘤。如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必然亡党亡国，全面深化改革更无从谈起。当前，要按照“惩治腐败的力度节奏不变，步伐一刻不停歇”要求，站在事关人心向背的高度，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，加大案件查处力度。特别要重点查处党的十八大以来仍不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部，形成有力震慑，坚决遏制腐败蔓延势头。要切实解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题，以反腐败的实际成效取信于民。要紧紧牵住党风廉政建设主体责任这一“牛鼻子”、扎紧“制度笼子”、持之以恒纠正“四风”、用好反腐败成果，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态环境，为全面深化改革筑牢稳定的社会基础。

　　(作者为柳江县纪委书记)