徐新辉：变经济后发为循环先发，变生态优势为生态产业

　　主持词：当前经济下行压力大，高寒山区、后发展欠发达地区要同步全面建成小康的任务十分艰巨，然山区县工业污染少，生态保存完好，具有得天独厚的生态经济自然条件。如何依托得天独厚的生态优势，将其转化为经济发展优势，走出一条以生态促发展的新路，一直是是当今县域科学发展深入探索的一个课题。本期高端访谈，我们很荣幸邀请到县委常委、县委宣传部部长、县人民政府副县长徐新辉，与大家共同探讨新常态下县域生态循环经济的发展之路。

 

富川县城全景 (图片来自网络)

　　主持人：首先请您简单介绍富川县近年来县域经济发展的情况，有些什么亮点

　　徐新辉：富川依托循环经济、生态资源和民族文化三大优势，确立了“生态立县、富民强县”发展战略，变经济后发为循环先发，变生态优势为生态产业，走出了一条从山区农业县加快向循环经济强县转变的科学发展绿色崛起之路，县域经济和社会发展取得显著成就，先后五次荣获广西经济发展“十佳县”评比进步奖。从2004年至2014年十年间，全县地区生产总值由16.23亿元增长到55.74亿元，年均增长13.1%;财政收入由7483万元增长到5.04亿元，年均增长21%;城镇居民人均可支配收入由6021元增长21988元，年均增长13.8%;农民人均纯收入由1771元增长到6827元，年均增长14.4%。昔日“老、少、边、山、穷”地区连续几年被评为“广西科学发展进步县”。并先后获得全国第一批生态文明先行示范区、国家级生态经济循环示范县、中国特色农业百强示范县、全国标准化农业生产示范县、中国脐橙之乡、中国长寿之乡、全国出口食品农产品质量安全示范区、全国文明县城等荣誉称号。　　

　　主持人：我们了解到，富川今年在深入实施“生态立县、富民强县”发展战略，都有哪方面的举措和成效。

　　徐新辉：为加快生态循环工业发展步伐，我县坚持打造“全国循环经济示范县”与培植壮大民族企业“两手抓”。目前，已经有名列世界500强的华润、华能、大唐等大型企业落户富川，自治区重点建设的循环工业示范区、贺州华润循环工业示范园区已基本建成，形成了以华润循环经济产业示范区为龙头，电力、建材、彩印、树脂加工等多产业发展的民族工业框架。2014年，全县实现工业总产值70.33亿元。　　

　　主持人：富川今年将如何全力培育打造生态循环支柱产业

　　徐新辉：我们以争创“国家循环经济示范县”为抓手，加快推进华润二期建设，延长循环产业链，争取引进2-5家知名企业进驻园区。加快创建国家农产品质量安全县，加快信立特色农产品加工物流中心建设，打造桂湘粤三省农副产品集散地。

　　加大科技创新，不断提升神仙湖果蔬产业核心示范区建设水平，把拓展区覆盖到大岭村。稳步推进创建广西特色旅游名县各项工作，重点推进福利神仙湖片区创建广西第一个“国际慢城”工作，全力推进花海和神剑石林开发项目，确保国庆期间顺利开园。抓紧推进百亿元饮用天然水一期工程建设，打好中国长寿之乡“金字招牌”，积极谋划高端生态健康养老产业，培育“食疗养生在富川”健康品牌。 

　　主持人：富川现代特色农业核心示范区是去年广西实施的20个自治区级现代特色农业(核心)示范区之一，请简单介绍一下其目前发展的情况和亮点。

　　徐新辉：2014年底富川神仙湖果蔬产业核心示范区在荣获 “广西特色农业核心示范区”称号后，富川进一步加快生态农业经济特色产业化进程，进一步推广“公司﹢基地﹢农户” 产业化模式以及“大果场+大猪场+大沼气”的具有富川特色的循环农业发展模式，进一步强化现代农业示范园区、三条万亩生态种养长廊以及富川特色农产品加工物流中心的建设和辐射带动作用，进一步实施和推进广西小农水重点示范项目、农业综合开发等基础设施项目，进一步拓展以烤烟、脐橙、瘦肉型猪、无公害蔬菜的四大农业特色产业格局。

　　不断丰富围绕“生态、高值、循环”建设的“二园三廊一中心”内涵，不断培育生态高值循环农业产业，不断加强科技支撑，不断完善核心示范区的基础设施建设。探索农旅结合的国际慢城新模式，重点支持实施万紫千红“花海”项目，已租地600多亩，正在规划种植四季花卉，安装灌溉设施，落实相关部门配套建设“花海”园区道路、游步道、白色护栏围墙、荷花池等。实施茅厂屋乡村旅游民宿区改造工程，发展乡村农家乐、民宿旅游和休闲观光业，并对拓展区进行规划建设，考察确定路网、路桥及沿途景观的完善，重点抓好大岭生态乡村示范点建设等。 

　　主持人：我们了解到，2014年富川被列为第一批“广西特色旅游名县”13个备选县之一，今年富川县还将融入大桂林旅游圈，富川如何助推旅游产业成为支柱产业目前取得了什么样的成就

　　徐新辉：近年来，富川坚持走“生态发展、绿色发展”之路，以民俗文化和生态休闲养生旅游发展为突破口，助推旅游产业成为我县现代特色农业和循环工业之外的支柱产业。

　　科学谋划，准确定位发展方向。按照“1+3+N”(即一座中心古明城保护，三个旅游名镇创建，多种旅游资源整合)的发展规划，以创建国际慢城为依托，以“古韵富川，美丽乡愁”为核心竞争力，生态自然风光为突出优势、现代特色农业为基础、新农村建设为背景、民俗文化为特色、乡村风情体验为亮点，加快创建广西特色旅游名县。

　　政企合作，推进旅游项目开发。与广东中旅合作开办福利茅厂屋村民宿农家乐，力争在今年国庆前正式运营;与湖南万紫千红农业有限责任公司合作建设华南地区第一大花海，力争在今年10月1日开园;与桂林国旅合作加快开发朝东秀水状元村、宋寨福溪村、福利神剑石林生态休闲旅游，力争在2015年年底取得实质性进展。

　　整合资源，完善旅游配套设施。深挖民族文化旅游资源，整合资金项目，进一步完善民族文化旅游项目配套设施建设，对水、电、路、网进行全面改造，提升我县公共接待能力和服务水平。　　

　　主持人：随着电子商务迅猛兴起，广西水果的销售之路也逐渐“触网”，作为“中国脐橙之乡”的富川在水果电子商务方面都开展哪些工作

　　徐新辉：广西盛产水果，富川脐橙荣获农产品地理标志并以此闻名，随着电子商务迅猛兴起，富川加强与阿里巴巴等主流电商合作，积极搭建线上农产品交易平台，培育服务业态新增长点。初步统计，富川县正在进行互联网销售富川脐橙的商家不下20家，其中最典型的为“瑶源农场”的“众筹”销售方式。富川大力支持脐橙电子商务销售，并积极响应中央“大众创业，万众创新”的号召，鼓励大学生返乡创业，为富川脐橙产业注入活力。通过众多的网络销售方式，使“富川脐橙”的品牌让更多人认知，让果农的种植收益更大化，在今后我县将继续加大对富川脐橙网络销售的支持力度，让富川脐橙越做越大、越做越好。 

　　主持人：据了解，富川县今年扶贫生态移民工程计划搬迁3598人，请介绍富川县开展扶贫生态移民工程的举措和成效。

　　徐新辉：2015年，富川全县扶贫生态移民工程共19个安置点，计划搬迁722户3598人，其中扶贫搬迁525户2601人，生态搬迁197户997人。为加快推进扶贫生态移民工程建设进程，强力助推扶贫生态移民工程建设出实效。

　　一是高度重视，强化组织。成立县扶贫生态移民工程领导小组，确保做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓。研究出台了相关的惠民、利民配套政策，包括住房政策、土地政策、就业创业政策、产业扶持政策、社保政策等一系列的社会保障机制和后续管理制度。同时积极对接县内企业，拓宽移民就业渠道;开展技术培训，提高移民的创业能力;扶贫到户促增收，切实落实扶贫生态移民发展致富项目，通过发展产业项目，为贫困农户提供稳定的收入来源，使移民“移得出，稳得住，能致富，不反弹”。

　　二是科学规划，强化实效。按照“资源整合、优势互补、旅游带动、体现特色、整体推进”的原则，依托城镇化、工业化和农业产业化发展，积极选择公共设施完善、发展条件相对较好的地方作为项目安置地，实行零星搬迁，集中安置。

　　三是整合资源，强化协调。着力整合水利、电力、农危改、“一事一议”等项目资金，结合“空心村”改造、棚户区改造、水库移民避险解困方式进行安置，解决项目安置地的水、电、路、活动广场及绿化亮化等基础设施建设，确保项目资金的有效使用和基础设施配套完善。

　　四是加强管理，强化监督。各相关部门和项目实施乡镇对工程实施形成合力，加强监管，强化督查，对项目建设进行现场督促，并定期与不定期召开现场督办会，及时处理项目建设中遇到的各类困难及问题，确保项目按时推进，有序实施;并将各相关部门和项目实施乡镇的工作情况列入目标绩效考核，确保工程建设顺利开展，有效推进，取得实效。 

　　主持人：去年四月，富川县跨入“中国长寿之乡”行列，成为全国实行第二届新认证标准以来第7个获此殊荣的县(区)，这个荣誉将给富川县域科学发展带来什么样的机遇和前景

　　徐新辉： “中国长寿之乡”是一张含金量很高的综合性社会名片，是一笔宝贵的无形资产，对于提升县域经济核心竞争力和文化软实力具有重要作用，同时也为推动经济社会持续健康发展创造了新的机遇。团结、创新、和乐、通达的富川将紧抓机遇，整合资源，科学规划，主动适应经济发展新常态，努力实现中央确定的“四个全面”目标，积极融入“一带一路”和“贵广高铁经济带”，深入实施“生态立县、富民强县”发展战略和“变经济后发为循环先发，变生态优势为生态产业”的发展思路，优化产业发展布局，突出项目建设重点，加快发展健康养生产业，努力打造瑶乡特色的养生基地，促进全县人口与资源环境、经济与社会的协调发展，加快生态健康产业集群发展，努力打造全国循环经济示范县和“中国瑶乡明珠”，富川将成为中华长寿群星座中的一颗璀璨明星。