麻成邦：天等县发展绿色工业的几点思考

　　天等县是国家扶贫开发工作重点县，又是国家重点生态功能区建设首批试点示范县，怎样适应新常态，既要完成“十三五”末脱贫目标，又要建设和保持良好生态环境，是当前天等工业发展面临的重大挑战。近年来，天等县工业发展取得重大突破，但由于自身的资源条件原因造成了全县工业产业结构单一、规模偏小。只有立足实际，淘汰落后产能，发展绿色工业为扶贫工作助力，才能促进天等县经济社会健康可持续发展，才能有效推动县域生态功能保护、绿色发展、民生改善。笔者结合天等县实际，对如何发展绿色工业进行了思考。

　　一、高标准，严要求，淘汰落后产能。严格落实产业政策，淘汰落后产能。加大淘汰落后产能的工作力度，在高耗能高排放行业中组织实施燃煤工业锅炉改造、余热余压利用、电机系统节能和能量系统优化等重点节能工程。对新开发建设项目严格管理，从源头上控制新污染源的产生，积极实施节能环保设施与主体项目“同时设计、同时施工、同时验收”。2012年8月开始，天等县就对存在环境风险、尾矿库已排满等方面问题的天等县中天矿业有限公司、天等县凯丰锰业有限公司、天等县琪丰锰业有限公司等3家企业进行停产整顿，停产后因企业无法完成整改的，一律不给予生产。同时对涉重金属行业企业进行排查整治，针对停产后厂区内还有大量的生产废水、阳极液，有害废弃物的企业交由有资质的公司进行无害化处理。

　　二、加快推进企业技改，实现科技节能环保。着力抓好锰矿企业节能技改和广西东泥天等县水泥有限公司粉磨站技改项目。将广西沙钢有限公司的锰硅合金已有的4台6300KVA矮烟罩矿热炉技术更新为4×16500KVA封闭式矿热炉，目前，已完成沙钢4台16500KVA封闭式矿热炉建设，5月29日实现第一台炉的点火投产，投产调试结果显示一台16500KVA封闭式矿热炉的生产能力以及能耗都大大优越于6300KVA矮烟罩矿热炉技术，每产一吨铁合金可降低500度电节约生产成本300元左右;对天等县嘉鑫锰业有限公司、天等县宏峰锰业有限公司现有的16500KVA矿热炉进行节能技术改造，包括优化电炉短网布置和变压器二次接线方式，提高电炉自然功率因数，降低无功损耗。广西东泥天等县水泥有限公司年产60万吨水泥粉磨站技改项目，异地技改1台带辊压机的￠3.8×13米水泥数磨机替代原有的水泥磨机，配套新建熟料堆棚、熟料库、粉煤灰库、水泥库及配料等设施。重点推进广西东泥水泥有限公司日产4000吨水泥熟料粉磨站建设，采用目前世界上最先进的水泥生产线技术进行提级技改，此项目建成投入使用后每年将节能量1.31万吨标准煤。

　　同时对广西华天宝药业有限公司进行GMP认证改造工程。一是提取车间进行生产能力及升级扩容技术改造;二是酒剂车间扩产升级改造，从原来年生产能力500吨药酒扩容到现在的800吨;三是锅炉节能技术改造工程，主要对锅炉结构技术改造，用木糠、谷壳、木材边角料及生物颗粒做燃料，新增一套燃料送料系统等，切实实现科技节能环保。

　　三、创新发展思路，着力改造提级制糖产业，提升产业竞争力。加强技术改造，提升糖业精深加工水平。引导企业加快对高新技术的引进、消化、吸收和利用，提高制糖企业工艺和装备水平，提高传统产业产品科技含量，积极借鉴先进企业的管理经验，加强制糖企业管理，降低能耗物耗，不断提高蔗糖产品质量。发展糖业循环经济，深化糖业综合利用。在现有制糖企业对机制糖的深加工及对蔗渣、糖蜜、蔗泥三大甘蔗副产品综合利用的基础上，强化资源的有效循环利用，实施糖业循环经济示范试点工程，培育制糖循环经济示范企业，推动节能减排先进适用技术的引进和示范推广，大力培育与此相联系的生物能源、生物肥料、酒精酵母、饲料五大产品产业群，建设蔗糖生态工业示范园区，实现蔗糖及其衍生物循环经济产业格局。

　　四、充分利用工业园区优势，引进绿色产业，丰富工业产业链。充分利用工业园区优势，结合天等就业创业特点，发挥市场主导作用，加强招商引资项目环保评审、包装和政策扶持力度，做到引得进优质绿色项目，留得住企业，丰富产业链，产生持续经济效益。目前，已入驻园区的企业有5家：分别是广西天等县桂峰矿山机械制造有限公司、天等县永宏机械制造有限公司、天等县五金佳利饰品厂、天等县康瑞电子厂及天等县龙记食品有限公司;已签订合同的企业有9家:分别是天等县德源调味食品有限公司、天等县龙祥纯净水厂、天等县林仔食品厂、诗琴木业公司、天等县凯维发展有限公司、满天红家具厂、天等和泰科技园标准厂房建设项目、天等县荣泰食品贸易有限公司粉业食品项目、天等赫兴食品有限公司干粉项目等。这些企业项目的引进不仅丰富了天等单一的产业结构，同时这些企业均是在通过严格环评的基础之上引进的，可以说引进的工业企业都是绿色的工业。特别是广西天等荣泰食品贸易有限公司的粉业食品项目和广西天等赫兴食品有限公司的干粉项目，这两个项目的落地签约将有力的推动天等县返乡创业园建设步伐，也有力的保障天等米粉的原材料米粉的自主供应，形成天等米粉从生产、包装到销售的一条龙产业链。据统计，2014年两个企业纳税达200多万元，工业生产总值达5000多万元，为全县经济发展打下良好的基础。

　　五、做好“壮小扶微”工程，推动小企业上规模。以落实支持政策和改善服务质量为重点，提高规模以下工业企业的竞争力。一方面要加大政策宣传，引导和鼓励企业通过技改、重组或联合做强做大，力争达到行业标准要求。另一方面狠抓政策辅导和项目申报两大环节，争取企业在技改、金融、财税、信贷等方面获得资金补助或政策支持，增强企业竞争能力。

　　(作者系天等县副县长)