岑溪市撤县设市20年来,坚持解放思想、大胆创新,走出具有岑溪特色的县域经济发展之路。
综合实力增强。财政收入增长19.3倍;人均地区生产总值、人均地方财政收入分别达到2.85万元和2271元。
产业层次提升。岑溪由一个传统农业生产县转变成工业化程度较高的城市。
开放型经济加快发展。实际利用外资增长13.3倍,达到4420万美元;年出口总额增长4.4倍,达到2149.88万美元。
城乡面貌显著改观。城市人口增长5.4倍,城市化率提高到49.68%;干线公路达到1100公里;森林覆盖率达到73.01%;大部分行政村基本实现 “村村通”。
社会事业显著进步。入学率由26.8%提高到87.2%;新型合作医疗覆盖面达到100%。
人民生活显著改善。农村居民人均纯收入增长3.95倍,达到8527元,城乡居民人均储蓄余额增长12.4 倍,达到1.5万元。
中等规模城市雏形凸现。市区面积达到25平方公里,被定为自治区城镇化建设十大示范县(市)之一。
岑溪开放立市的主要经验
坚持深化改革与敢闯敢冒敢为天下先的岑溪人精神有机结合,注重抢抓发展机遇和创新发展理念。充分利用得天独厚的区位优势、资源优势、政策优势和产业基础优势,抓住发展外向型经济的历史机遇和理念,以实施“三个三”工业发展思路(做大做强石材、铅锌矿、家电电子三大优势产业,培育发展陶瓷、稀土和再生资源深加工三大新兴产业,改造提升林产林化、纺织服装、家具皮革三大传统产业)为重点,以开展“四年一工程”(工作落实年、项目攻坚年、服务企业年、园区建设招商年、安居乐业工程)活动为抓手,推动各项事业发展。
坚持东向战略与资源开发有机结合,注重处理好统筹城乡发展和招商引资。岑溪是连接两广的陆路交通枢纽,泛珠三角经济区、西南经济圈和泛北部湾经济区的区域交接点,交通优势明显;也是有10多万华侨、归国侨眷的广西三大侨乡之一,招商引资优势突出;还拥有丰富的自然资源和人才资源优势,资源储量名列广西前茅,旅游资源景观多种多样,职业教育中心已经成为岑溪“东向”战略的名片。
坚持加快发展和生态文明有机结合,注重既要金山银山又要绿水青山。开展花岗岩石材加工企业“退城进园”,创建陶瓷产业集中区,创建国家级西部农民创业园区,打造稀土新材料科技产业园等;强化公共基础设施建设,重点打造新型工业化中心城镇岑城镇、广西特色工贸强镇归义镇、广西特色旅游名镇南渡镇等若干个中心镇;重点培育三黄鸡、砂糖桔等农业特色产业,并将砂糖桔打入了北京新发地市场;重点培育外贸鸡场有限公司等一批龙头企业;整合天龙顶山地公园、石庙山景区和白霜涧景区“三大景区”旅游资源建设,打造吉太(四星级)、糯垌古河等乡村旅游区,大力宣传“中国长寿之乡”品牌。积极开展生态乡村建设,通过落实“八个一”工作要求,推动“美丽岑溪·生态乡村”活动不断走向深入。
坚持干事创业与有为有位有机结合,发挥各镇各部门积极性。深化开展“三严三实”专题教育,加强惩治和预防腐败体系制度建设,大力推进依法治市,打造法治政府;坚持党管干部原则,建设高素质法治工作队伍,坚决查处执法、司法队伍腐败行为等违法犯罪行为。
加快建设桂东南副中心城市
岑溪的交通枢纽地位正在形成,一批优势产业加快壮大,基础设施不断完善,人民群众对幸福生活的追求更为强烈。但工业基础相对薄弱、经济发展后劲不足等仍然成为制约加快建设桂东南副中心城市的不利因素。因此,岑溪将贯彻落实开放立市,全面深化改革的战略构思,争当广西全面深化改革排头兵,加快把岑溪建设成为中等规模、生态美丽、幸福和谐的桂东南副中心城市。
拼接城市建设“一张图”。全力推进“一轴两线”建设。“一轴”即以义昌江,“两线”即南环过境公路和玉梧大道,要把义昌江“一河两岸”打造成为宜商宜居宜游的历史文化长廊、岭南景观长廊、市民休闲长廊和城市中轴线;加速南环过境公路通车后和玉梧大道北进的城市规划和建设,建成后,桂东南副中心城市的区域版图架构将全面展开。
激活后发优势“两园区”。要围绕广西优先重点发展的十四个千亿元产业和四大新兴产业的发展战略,以大业西部农民创业园区、马路高新技术园区建设为着力点,突出加快两广合作这个发力点,继续实施“东向”战略,承接东部产业转移,引进品牌企业的大项目作为龙头舞动岑溪产业发展,大力培育新材料、新能源、生物医药、节能环保等战略性新兴产业。
唱好旅游文化“三台戏”。用好“中国长寿之乡”名片,唱好“三台大戏”。
唱好美食养生戏。以紫玉淮山、软枝油茶、澳洲坚果等特色农产品为主打品牌,积极打造长寿农产品产业链,丰富岑溪特色长寿饮食文化内涵。
唱好长寿旅游戏。依托天龙顶、白霜涧、石庙等景区丰富的旅游资源,引进实力雄厚的财团和大企业,建设旅游产业大项目,打造黄华河长寿带和孝文化旅游项目。
唱好乡土文化戏。以牛娘戏通过国家非物质文化遗产评审为契机,积极培育乡土文化作家群、表演群,大力培育牛娘戏文化产业化和弘扬岑溪人精神,推动“中国民间文化艺术之乡”文化改革创新,实现社会效益和经济效益相统一,为全面深化改革提供助推润滑剂。
(作者单位:岑溪市委)
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