柳州市2016年农业机械购置补贴实施政策解读

　　选购农机

　　经市政府同意，由市农机局、财政局制定的《柳州市2015-2017年农机购置补贴实施方案》已实施一年，总体效果良好，社会满意度提升。为更好贯彻落实农机购置补贴政策，突出重点，加快推进我市水稻 、甘蔗生产全程机械化，根据《关于调整广西2015-2017年农机购置补贴实施方案的通知》(桂农机办〔2016〕7号)要求，现将柳州市2016年农业机械购置补贴及相关调整政策向社会公示：

　　一、柳州市2016年农业机械购置补贴政策

　　1.实施方式：实行自主购机 、定额补贴 、县级结算 、直补到卡(户)的补贴方式。

　　2.补贴资金规模：补贴资金由自治区分批按资金计划下达。2016年第一批下达柳州市的中央补贴资金2500万元，自治区本级财政安排柳州市的第一批补贴专项资金174万元;第二批下达柳州市的中央补贴资金100万元，自治区本级财政安排柳州市的第二批补贴专项资金30万元。

　　3.补贴机具种类：按照“确保谷物基本自给 、口粮绝对安全”的目标要求，中央资金重点补贴水稻、甘蔗等主要农作物生产关键环节所需机具，兼顾畜牧业、渔业、设施农业、林果业及农产品初加工发展所需机具，中央资金补贴机具种类范围为11大类38个小类92个品目。根据广西实际情况，选择水稻 、甘蔗生产关键环节急需的重点机具设备列入自治区资金补贴机具自选品目范围，享受自治区资金补贴。

　　4.补贴标准：按照自治区农机局制定的《广西2015-2017年农业机械购置补贴机具补贴额一览表》执行。

　　同一种类 、同一档次农业机械在全区内实行统一定额补贴。

　　5.补贴数量：补贴对象个人在实施年度内享受中央补贴资金总额原则上不超过10万元(单台机具中央资金补贴额超过10万元的除外)。单台机具中央资金补贴额超过10万元的，享受补贴的机具数量为1台(套)，拖拉机可另外配套补贴多台作业机具。规模种养大户和农业生产经营组织享受补贴机具设备的数量，由各县(区)根据实际情况自行确定。

　　6.补贴对象：补贴对象为直接从事农业生产的个人 、规模种养大户和农业生产经营组织。

　　上述所称个人是指农牧渔民，农场 、渔牧场 、林场职工，以及直接从事农业生产的其他居民等自然人;农业生产经营组织是指农民合作社 、家庭农场 、育秧中心(工厂)，以及从事农业生产经营的农业企业。农民合作社包括：农机 、种植 、养殖 、林业 、植保 、加工包装等各种类型的合作社。补贴对象可在全国范围内自主选择补贴产品 经销企业购机，也可通过企业直销等方式购机。

　　7.实施程序：补贴对象按照规定程序向补贴机具经销企业购买补贴机具，才能享受补贴资金。在实施年度农业机械购置补贴辅助管理软件系统启用前补贴对象购买补贴机具的，需到当地农机主管部门申请 、登记，待系统启用后再办理相关手续。

　　(1)申请。申请人凭本人第二代居民身份证或农业生产经营组织的营业执照原件 、银行账号到当地农机购置补贴审批窗口提出购机补贴申请。

　　(2)确定补贴对象。县级农机主管部门 、城区农水局对申请人进行资格审查，对符合补贴对象条件的，采取按先后顺序或公开摇号等方式确定补贴对象。确定补贴对象后，登录“农业机械购置补贴辅助管理软件系统”，输入申请人相关信息，同时登记并保存申请人的联系电话和银行账号(不录入系统);生成并打印《农机购置补贴申请表》(以下简称《申请表》)和核发《农机购置补贴指标确认通知书》(以下简称《指标确认书》)，经申请人签字和县级农机主管部门 、城区农水局 、财政部门盖章后发给申请人。规模种养大户 、农业生产经营组织申请补贴机具数量较多的，需提出书面申请，说明申请购买补贴机具的数量及理由。由县(区)级农机购置补贴领导小组(县级农机主管部门 、城区农水局)根据实际情况确定享受补贴的机具数量。

　　(3)购机。申请人凭《指标确认书》在有效期内到补贴机具经销商处议价购机。购机同时，经销商登录“农业机械购置补贴辅助管理软件系统”，输入已销售补贴机具相关信息，向购机者全价开具正规税务购机发票(在备注栏内列明应补贴款金额，如增加配件，需注明清楚相应金额)，上传人机合影照片 、购机发票原件扫描图片，提供售后服务凭证和产品《合格证》(属于实行登记管理且整机出厂的机具，标注有整机出厂编号和发动机号码，并与整机铭牌上标注相一致)，并打印《补贴机具供货与核实表》一式三份交给购机人。

　　(4)核验机具。购机者带上所购机具，持《申请表》《指标确认书》《补贴机具供货与核实表》 、产品《合格证》 、购机发票原件及复印件2份(农机部门验机后在发票原件背面做已验机标记后退还购机者) 、购机者的银行账号(复印1份)等相关资料，到县级农机局 、城区农水局指定地点办理验机手续。

　　(5)公示。县级农机主管部门 、城区农水局对拟兑付补贴款的补贴对象名单在其所在的村进行不少于7天公示。公示无异议后，将补贴款结算材料(包括《结算申请报告》《补贴机具结算明细表》(附补贴对象的联系电话和存折账号)《申请表》《指标确认书》《补贴机具供货与核实表》等)汇总统一送县(区)级财政部门审核。

　　(6)兑付补贴款。县(区)级财政局对县级农机主管部门 、城区农水局送来的补贴款结算材料审核无误后，按规定把补贴款直接划拨到补贴对象的银行账户上。

 

　　二、柳州市2016年农业机械购置补贴政策相关调整

　　1.调整部分补贴对象享受中央补贴资金总额的最高限额 (1)实施年度内，规模种养大户和农业生产经营组织享受中央补贴资金总额的最高限额分别为：规模种养大户100万元，农民合作社 、家庭农场 、育秧中心(工厂)300万元，从事农业生产经营的农业企业500万元，但从事甘蔗种植生产的规模种养大户和农业生产经营组织享受中央补贴资金总额的最高限额调整为：规模种养大户200万元，农民合作社 、家庭农场500万元，从事农业生产经营的农业企业1000万元。享受补贴购买的农机具，两年内不得转卖或转让。

　　(2)规模种养大户和农业生产经营组织享受补贴机具应与开展农业生产或经营服务的面积和规模相匹配，不能超过实际需要数量，年度内申请中央补贴资金总额超过30万元的，由县级农机化主管部门 、城区农水局集体讨论决定，超过100万元的，由县(区)级农机购置补贴领导小组审定。县级农机化主管部门 、城区农水局要加强核机验机工作，确保补贴机具真实 、到位。要采取各种有效措施，加强对规模种养大户和农业生产经营组织的补贴机具进行跟踪了解，发现有骗补 、套补等违法违规行为，及时报告并配合司法机关调查处理。

　　2.调整部分补贴机具的自治区累加补贴资金(1)除甘蔗 、水稻所需的机具外，取消其他机具的自治区累加补贴资金。

　　(2)降低谷物联合收割机(含小型谷物联合收割机)的自治区累加补贴额：谷物联合收割机(含小型谷物联合收割机)的自治区资金按中央资金补贴额的15%进行累加补贴。

 

　　三、柳州市2016年农业机械购置补贴政策相关解答

　　1.柳州市2016年农机购置补贴政策实施范围是什么答：2016年农机购置补贴政策继续覆盖全市所有县(区)，包括各级农垦农场 、司法农场(监狱) 、华侨农场 、渔牧场以及林场等。

　　2.自治区补贴资金重点补贴机具有哪些答：根据广西实际情况，选择水稻 、甘蔗生产关键环节急需的部分重点机具设备列入自治区资金补贴机具自选品目范围，享受自治区资金补贴。

　　3.哪些机具实行敞开补贴答：在全市范围内对轮式拖拉机 、水稻插秧机 、水稻联合收割机 、甘蔗种植机 、甘蔗收获机试行中央补贴资金敞开补贴。

　　4.怎么解决购机补贴难的问题答：由于补贴资金规模有限，机具市场需 求量大，目前难以实行全面普惠制。为解决这一问题，在实施中采取了以下几点措施：一是精简品目，补贴机具种类范围精简到11大类38个小类92个品目。二是确定重点，实行重点机具优先补贴，并确定5类机具敞开补贴。三是设定顺序，依此保障敞开补贴机具 、重点补贴机具的补贴需求。

　　5.农机购置补贴实施过程中出现问题如何投诉答：机具出现质量问题，首先应依法向补贴产品供货方提出“三包”要求，协商解决。

　　无法达成一致意见的，可按程序向当地质量监督部门投诉，也可向法院起诉解决。对于补贴实施过程中出现的违规操作问题，可向各级农机化主管部门反映。

　　6.哪些渠道可以了解农机购置补贴政策和信息答：了解农机购置补贴政策和信息的渠道有很多，主要可以通过以下三种方式：一是农机化网站。二是报刊 、广播 、电视等媒体。三是农机部门热线，通过拨打市 、县级农机主管部门 、城区农水局的农机购置补贴热线，向工作人员咨询政策信息。

 

　　四、柳州市2016年农机购置补贴第一批资金分配表：

　　(赖柳生整理、摄影)农机购置补贴政策咨询电话：自治区农机局：0771-3112041柳州市农机局：0772-2632872农机购置补贴举报投诉电话：自治区农机局：0771-5625214柳州市农机局：0772-2632870