广西出台《2016年广西农村危房改造暨脱贫攻坚建档立卡贫困户危房改造实施方案》

　　经自治区政府同意，《2016年广西农村危房改造暨脱贫攻坚建档立卡贫困户危房改造实施方案》(以下简称《方案》)近日出台。按照要求，到2016年底基本完成建档立卡贫困户危房改造，到2017年上半年基本完成现有17万户农村危房改造。

　　按照《方案》要求，2016年广西将对全区范围内仍有农村危房的111个县(市、区)17万户，重点是对2016年脱贫摘帽8个贫困县、1000个贫困村和120万贫困人口中建档立卡贫困户的危房实施改造。各地要在2016年年底前全面开工，2017年5月底全面竣工。其中，属于建档立卡贫困户的危房改造任务，要在2016年12月底前全面完成。

　　在规划设计方面，各地要抓好编制村庄规划和房屋设计。要依规划集中连片建设，统筹协调好宅基地和道路、供水、沼气、环卫等设施建设;要结合乡土特色建设，组织制定农房设计方案，引导危房改造农户根据经济条件分阶段建房;引导农民尽可能选用当地建筑材料，形成各具特色的建筑风貌。

　　《方案》提及，各地要把农村危房等级评定结果、补助标准政策、补助对象基本信息和各审批环节、审批结果等按国家和自治区的要求张榜公示，并将这些信息进行归档，建立危房改造农户“一户一档”信息档案。指导市县按照公开、公平、公正原则，严格执行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡(镇)审核、县级审批等补助对象的认定程序，规范补助对象的审核审批;建立健全公示制度，加强社会监督。同时，严格控制建设标准，对于危房改造新建农房，按照中央和全区有关要求，1至3人户上限控制在40～60平方米以内，且1人户不低于20平方米、2人户不低于30平方米、3人户不低于40平方米;3人户以上人均建筑面积不超过18平方米，但也不低于13平方米。

　　在资金筹措和管理方面，将采取“争取国家支持一点，自治区级补助一点，市县补助一点，农户自筹一点，社会捐助一点”的办法，多渠道筹集农村危房改造资金。各地要根据不同需求等不同情况，合理确定不同对象的补助标准，严格抓好市县农村危房改造中央财政、省级财政、市县补助资金的落实。

　　在危房改造的实施过程中，各地要因地制宜、实事求是，分别采取结构加固修复以达到安全要求，或拆除集中重建、分散重建等不同的改造形式，尽量就地维修或拆建房屋，避免异地大规模迁建。各级政府要发挥组织、协调作用，组织好与经批准的危房改造农户签订合同或协议工作。危房改造以分散分户改造为主，农户自建房屋确有困难且有统建意愿的，要帮助其选择有资质的施工队伍进行统建。

　　《方案》还提出，要加强危房改造的建设管理。陆地边境一线的危房改造，要以在原址翻建为主，确需异址新建的，应靠紧边境、不得后移。改造后的农房要体现地域特色、民族特色和时代风貌，注重保持田园和传统特色。要按照“美丽广西·宜居乡村”建设要求配套建设卫生厕所和标准化厨房。要结合危房改造开展道路、饮水、供电等基础设施建设，整体改善农村人居环境。要提高安全意识、质量意识和抗震意识，提高房屋的抗震、耐火等级，防范地震和火灾隐患。

　　此外，各地要努力构建“党委政府统一领导、部门齐抓共管、村民委员会组织管理、广大群众共同参与”的农村危房改造工作机制，形成“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，层层抓落实的工作格局，加快项目推进。(韦宇)