创新思维 克难攻坚 着力打造贺州市域副中心
——访自治区十一届人大代表、钟山县县长黄毅群
主持人：大家好！这里是2010年广西壮族自治区第十一届人民代表大会第三次会议“人大代表谈县域发展”节目访谈现场，今天我们有幸请到了钟山县黄毅群县长来到我们节目现场。
黄县长，您好！2009年是不平常的一年，请问过去一年钟山县经济社会发展取得了取得了哪些成绩？有什么特点和亮点？
钟山县县长黄毅群接受媒体联合采访
黄毅群：主持人好，大家好！2009年，钟山县以科学发展观为指导，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定、保发展良好势头”目标，在自治区党委、自治区政府和贺州市委、市人民政府的领导下，积极应对挑战，善于创新思维，勇于克难攻坚，发挥区域优势，突出发展重点，全县经济社会在逆境中保持平稳较快发展，主要经济指标连续保持两位数增长。全县实现地区生产总值51.05亿元，增长13%；完成全社会固定资产投资43.8亿元，增长54.5%；实现财政收入2.19亿元，全面超额完成任务（其中：非税仅占财政收入的17.8 %，一般预算收入增长22.6%）；实现城镇居民人均可支配收入13480元，增长14.1%；实现农民人均纯收入3830元，增长13.8%。
自治区党委书记主任郭声琨(前左二)在时任贺州市委书记赵乐秦（前左三）等领导的陪同下，到钟山县调研考察。前右二为钟山县县长黄毅群。
一是加快项目建设，增强县域经济发展动力。大力开展“项目建设年”活动，把上项目、增投资作为拉动县域经济增长最直接、最有力、最有效的途径，以非常办法、非常措施、非常力度强势推进项目建设。全县争取实施中央扩大内需项目73个，总投资1.69亿元，项目个数及投资位于全市前茅；列入市“365计划”的重点项目65个，总投资77.4亿元；新引进项目176个，合同投资总额43亿元；全社会固定资人均突破1万元，是历史上项目建设规模最大、数量最多、完成投资最好的一年。
二是狠抓园区建设，打造县域经济发展平台。以钟山工业集中区被自治区确定为A类工业园区为契机，争取自治区园区建设资金800万元，并多渠道筹措资金6000多万元，加快推进总投资1.5亿元的园区基础设施建设，大力发展园区经济。同时，为帮助企业应对国际金融危机，加强政银企合作，统筹安排企业扶持资金3000多万元，协调金融部门为企业贷款3亿多元、减免各种税费1300多万元，陶瓷、农林产品加工、烟用辅料、有色金属开采及深加工等优势产业不断发展壮大。全县规模以上工业盈亏相抵后实现利润5465万元，增长14%；三次产业结构为16.6：57.9：25.5，工业成为统领县域经济发展的主力军。
三是完善基础设施，提升县域经济发展水平。以打造贺州市域副中心为目标，投入6.3亿元实施河东商贸城、污水处理厂和垃圾填埋场等20个市政重点项目建设，提升城镇功能和城市品位。同时，全力以赴支持配合贵广快速铁路、永贺高速公路钟山段建设，打造湘桂及西南诸省通往粤港澳多条经济大动脉上的交汇点和桂东重要交通枢纽。全县完成城镇固定资产投资36.9亿元，占全社会固定资产投资的84%。
四是壮大农业规模，夯实县域经济发展基础。全面落实各种强农惠农政策，调整优化农业产业结构，加大“三农”投入，投入6.42亿元实施农业重点项目11个，切实改善农村生产生活条件，促进农业增效、农民增收和农村发展。全县发放各种涉农补贴3000多万元、支农助农贷款1.5亿元，受益农户9万多户；投入1亿多元，实施水库除险加固12座，建成农村饮水安全工程16处，实施农村公路项目28个，其中通村四级路13条53.4公里，新建沼气池2800座。
五是培植支柱财源，提高县域经济发展实力。我们想方设法，大力培植新兴财源，巩固基础财源，壮大支柱财源，安排专项财源建设经费，通过贴息、奖励等财政手段，加大对新凯骅木业、甲天下纸品、钟美瓷业等县内重点财源企业的扶持力度，帮助企业新上生产线，提升企业产能，加快产品换代升级，提高市场竞争力，增强创税能力。此外，还通过深化财政体制改革，强化税收征管，优化收支结构，积极争取项目资金，县域经济发展实力明显增强。自2008年区划调整后，全县财政收入再次突破2亿元，创历史新高。
六是引导全民创业，营造县域经济发展氛围。采取“扶持、引导、管理、服务”的方式，激发全民创业热情。设立返乡农民工创业就业基金490多万元，发放《返乡农民工优惠证》5500多本，实现返乡农民工就业创业2.6万人次；新发展私营企业和个体工商户871户，注册资金6820万元，从业人员2420人。
钟山县高度重视返乡农民工就业工作，大力扶持企业发展，拓宽就业渠道。图为县长黄毅群（右二）深入企业了解农民工就业情况。
七是维护社会稳定，促进县域经济和谐发展。正确处理改革发展与稳定的关系，积极应对和妥善处理社会热点难点问题，维护社会稳定。注重改善民生，筹资3亿多元实施“十项惠民工程”，着力破解群众就医、上学、就业等民生问题。严格落实安全生产责任制，防止重特大安全事故发生，促进了县域经济健康和谐稳定发展。
主持人：今年是实施“十一五”规划的最后一年，也是谋划“十二五”规划、保持经济平稳较快发展的关键之年。钟山县发展有哪些良好机遇和有利条件？将采取怎么样的措施推动县域经济社会又好又快发展？
钟山县县长黄毅群回答记者的提问
黄毅群：2010年，我们将在自治区党委、自治区人民政府的正确领导下，继续以“四保”为目标，围绕贺州市建设“森林之城、田园都市”、实现“四大突破”战略任务和市委彭晓春书记在全市经济工作会议上提出的全市上下要团结拼搏、坚定信心，拿出真本领、抢抓机遇、狠抓落实、加快发展的要求，充分发挥我县初步形成的由铁路、高速路、国道组成的南北东西贯通的交通大格局，钟山工业集中区被自治区确定为A类产业园区，以及作为贺州市域副中心等交通、区位、资源、产业优势，以改革的精神，创新的思路，扎实的举措，力求在项目建设、园区经济、城乡发展、农业产业、改善民生等方面实现新突破，推动县域经济又好又快发展。
一是大力实施项目带动，增强县域经济发展后劲。继续深入开展“项目建设年”活动，实施投资1000万元以上的重点项目29个，总投资20.1亿元，全面掀起新一轮项目建设热潮，以大投入拉动经济总量大增长，推动发展方式大转变，实现发展质量大提升。力争全年完成全社会固定资产投资60亿元以上。
二是大力调整产业结构，保持工业经济平稳增长。融入“贺州市百里工业长廊”建设，用足用好自治区A类工业园区在扶持资金、项目审批、用地指标等方面享有的优惠政策，加快总投资1.5亿元的钟山工业集中区基础设施建设。同时，培植壮大陶瓷、农林产品加工、烟用辅料、有色金属开采及深加工等支柱产业，延伸产业链，扩大规模效应，打造新的工业经济增长点，促进工业经济平稳增长。
三是大力推进城镇建设，促进城乡经济繁荣发展。结合贺州市创建“森林之城、田园都市”的工作部署和要求，加快推进贺州市域副中心城市建设。加快推进总投资近10亿元的滨江公园及公共基础设施建设、城乡风貌改造、北环大道改造、河东商贸城、生活垃圾填埋场等重点市政基础设施项目建设，实施“大种树”工程，以绿化带动亮化、硬化、净化、美化，打造城市建设亮点，提升城镇化水平，改善城乡人居环境。
集商贸、集会、休闲、娱乐于一体的钟山县新世纪广场全景
四是大力夯实农业基础，加快农村经济发展步伐。以推进全县30个新农村示范点建设为载体，加快产业村、水库移民新村、生态旅游村等专业村建设，力争发展先进发达村4个、文明富裕村9个。加快优质稻、速丰林、桂柳种鸭、大头菜、蚕桑、贡柑、烟叶等“十大产业基地”建设。计划投入2亿元以上实施一批农村水、电、路、能源等基础设施建设和加大对农村教育、文化、卫生等各项社会事业的投入，增强农村基础设施抵御自然灾害能力，改善农村生产生活条件。
五是大力改善民计民生，努力提高人民生活水平。把保障和改善民生作为工作出发点和落脚点，力争投入3亿元以上，继续实施“十项惠民工程”，着力破解教育、医疗、住房、低保、计生、扶贫、稳定等难题，使广大人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，让改革发展成果和“阳光财政”更多的惠及全县人民。同时，深化创建“平安钟山”活动，严格落实安全生产监管责任制，防止重特大安全事故发生，促进全县经济社会和谐稳定发展。
主持人：好，谢谢黄县长接受我们的采访。春节就要到了，在节目最后请黄县长给广大网友拜个年。
黄毅群：借此机会，向广大网友拜个早年：祝大家新春快乐、幸福安康、吉祥如意！
（文/黄品优 陈琳 梁靖 曹冰 图/梁明 视频/谭毅）
