记者:“十二五”水利发展的主要目标是:基本完成“再造一个都江堰灌区”,五年新增和恢复蓄引提水能力69亿立方米,新增有效灌溉面积1000万亩。如何实现这个目标?
冷刚:我们将全力推进四大工程。
全力推进 “再造一个都江堰灌区”工程。一是基本完成都江堰等已成灌区的渠系配套建设,充分发挥工程效益。二是建成亭子口、武都、小井沟等30个在建大中型工程,开工建设武引二期灌区、毗河供水一期、升钟灌区二期、向家坝灌区一期等13个大型工程和开茂水库、七一水库等69个中型工程。
全力推进民生水利工程。到2013年解决全省规划内农村饮水安全问题,到2015年基本解决新增农村饮水不安全人口的饮水问题。加快实施大中型灌排泵站更新改造,建设小微型水利工程和节水示范工程。积极推进农村水电工程建设,新增地电装机容量150万千瓦。积极发展现代渔业体系,2015年水产品年产量达到120万吨。
全力推进防洪减灾工程。完成现有病险水库和水闸除险加固。基本完成“六江一干”(岷江、沱江、涪江、嘉陵江、渠江、雅砻江、长江上游干流)和重点中小河流重要河段治理,加强渠江等流域防洪水库建设。加强山洪灾害防治、重点河道整治和地震灾区堰塞湖疏浚,完善水文基础设施和预警预报系统。
全力推进水生态建设工程。加强江河湖库等水源地监管,提高水源涵养能力。继续实施“清水工程”,深入开展城乡水环境综合治理,到2015年实现重点河流、湖泊、水库水质达标。
满足城乡用水需求
记者:按照这一宏伟目标,“十二五”期间,我省的水利事业是否将再上一个台阶?
冷刚:是的。实现以上目标后,全省水利工程蓄引提水能力将提高到334亿立方米,其占水资源总量的比例从目前的10%提高到13%;有效灌溉面积从目前的3840万亩增加到4840万亩,其占耕地面积的比例从目前的43%提高到54%。将基本满足城乡居民生活、农业灌溉、工业生产、生态环境的用水需求,大大提高抗御旱洪灾害的能力和对经济社会发展的保障能力。
同时,可新增粮食生产能力约100亿斤,相当于目前全省粮食产量的14%,为实现我省粮食基本自给提供有力支撑。大批水利工程的建设,将带动钢铁、水泥等建材行业和建筑、物流等服务业发展,促进产业结构调整,创造大量就业岗位。
狠抓落实四项措施
记者:将采取哪些措施?
冷刚:我们将狠抓落实四项措施。
落实目标责任。市(州)、县级政府是责任主体,要把加快水利建设和发展作为一项重要任务,加强组织,狠抓落实,确保按期完成任务。各级政府有关部门和单位要加强协作,密切配合。
落实建设资金。积极争取中央支持,尽最大努力落实中央补助资金。省、市(州)、县级财政对水利投入的总量和增幅明显提高。落实土地出让收益用于水利建设政策。落实中央完善水利建设基金政策,延长征收年限。加强省级重大水利工程建设基金征管,整合使用各类资金。拓宽水利投资渠道,引导社会资本和农民投入。
大力推进项目。各级政府及有关部门要按照规划要求,全力以赴推进重点项目。既要加快在建项目建设步伐,尽快建成一批,受益一片,又要大力推进拟建项目前期工作,规范和简化审批程序,尽快开工一批,抓紧储备一批。积极争取中央在重点项目的审批立项和建设资金方面进一步加大支持力度。
加强督查指导。省水利厅成立水利重点项目督查组,督促有关市(州)、县(区)制定水利重点项目年度工作计划,确保重点项目顺利推进。坚持对重点项目实行动态管理和月报制,随时跟踪掌握工程前期工作和建设进展情况。