今年以来,天等县不断探索预防村干腐败新机制、新办法,不断强化村官腐败风险防控,通过严把“五关”,有效预防村官腐败行为。
严把教育关。天等县通过开展“走百村、查勤廉”“基层干部廉政培训”“春风送廉”“廉洁村屯评比”等活动,大力开展廉政文化进乡村活动,营造清正廉洁的浓厚氛围。对村干部腐败典型案例开展一案一通报,组织村委干部到法院旁听开庭审理村干部腐败案件,到南宁监狱开展警示教育,让广大村干部敬畏法律,洁身自好。
严把监督关。建立了阳光诉求室、效能网络评议和阳光惠农一条街等三大监督平台,将权力运行置于有效的监督之下。开展县委、县纪委“书记大接访”、全员信访下乡活动,在全县13个乡镇124村(社区)设立“阳光诉求室”,在新闻媒体公布举报电话,给基层群众发放“民情联系卡”等,方便群众监督举报。天等县还投入58万元率先在全市建立强农惠农资金电子动态监管系统,在县信访局挂牌成立大小信访联动工作站,形成人人参与的“大监督”格局。
严把管控关。天等县从“清权、配权、晒权、控权、督权”5个重要环节入手,对村“两委”成员的民生项目审批、重大事项决策、村级财务公开等关键权力重新分解和界定,绘制权力运行“流程图”向社会公示,接受社会监督。管好村民的权。挂牌成立天等县进远乡岩造村、天等镇四维村和龙茗镇龙英社区古棣屯新型民主治屯模式,屯代会由群众代表组成,根据“居住相邻、关系相亲”的原则,每10—15户推选1名代表,组成村、屯群众代表会议。凡涉及本村本屯发展的重大事项,都要通过村屯代会形成决议,由经联社执行,60%以上群众代表通过决议方可有效。实现农村基层民主政治建设从“为民做主”到“由民做主”的转变,真正管好村民手中的权力。
严把惩治关。天等县始终保持查办案件的高压姿态,坚持有案必查、有腐必惩。做到有群众举报及时处理,有具体线索认真核实,有违纪行为严肃查处,充分发挥查处案件“高压线”的震慑作用。去年以来,天等县共立案查处各类村干腐败案件12起,处分涉案村干12名。
严把保障关。去年以来,天等县提高基层工作待遇,将村委的每年办公经费由5000元增加到10000元,避免村干部开展工作时因工作经费不足而“自找出路”。对连任到10年、15年以上的村干部,在其离职后帮其缴纳养老保险金,尽量解决他们的后顾之忧。(黄云山梁立文)
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