广西精准识别农村贫困户

　　扶贫开发事关全面建成小康社会大局。截至去年底，广西尚有538万贫困人口。为了让扶贫扶到点上、扶到根上，近日，广西在南宁、百色、河池、来宾、崇左等地开展精准识别农村贫困人口试点工作。

　　大新县宝圩乡板价村、板六村是广西崇左市的试点村，连日来，工作组在这里翻山越岭深入贫困户家中，问冷暖、找真贫，摸索出一系列有效的工作方法。

　　大新县组成了由县直挂点单位派出干部、13个乡镇分管领导及扶贫助理、乡镇全体干部、贫困村“两委”干部等共100多人的24个工作组，开展精准识别工作。

　　大新县宝圩乡试点工作开始当天，自治区扶贫办副主任杨宏博、崇左市扶贫办主任张卫宏，及大新县委书记赵丽、县长黄巧，来到宝圩乡，召开业务培训会。培训后，工作组进入农户家中，观察、交流住房情况、家电农机、水电设施，及农田山林和种养情况。工作人员还会测算出农户收支，了解其债务情况等，并一一记录。

　　以入户调查结果为依据，工作组组织召开村民小组评议会。此后，行政村组织民主评议会，列出名单，并进行公示。

　　宝圩乡党委书记许凤锦总结出了精准识别的“一听二探三看四议”工作法和“四个工作法”。“一听二探三看四议”即听村民议，探户主、探邻居，看房、看户口簿及惠农存折和村民议、代表议、村委议、乡镇议。“四个工作法”即一是入户登记法，二是集中“登记”法，三是电话查询法，四是骨干证明法。

　　24个工作组全都按照“一听二探三看四议”工作法和“四个工作法”进行，当天完成了250户贫困户的识别工作，比第一天增加了50户。

　　宝圩乡分管扶贫工作的副乡长赵梅说，按照精准识别扶贫对象试点工作要求，识别分为贫困村和非贫困村两个不同类别。

　　属于贫困村的，工作组就要对全村每一户进行评估打分排序，根据指定的名额，按低分到高分评选出扶贫对象。而在非贫困村，工作组只是对2014年在册的贫困户进行重新评估打分，根据分数高低，查找出已经脱贫的户名，再向群众了解情况。同时，工作组寻找比较穷的农户，入户进行评估打分，在交由村民小组评议后，补录为扶贫对象。

　　板六村第一书记廖贵东带领的工作组发现，陇合屯原有的贫困户与实际贫困户数严重不符。经过由群众代表评议推荐、工作人员入户调查核实，增加了4户贫困户。

　　试点过程中，工作组不仅增加了贫困情况属实的贫困户，也将一些脱贫户从扶贫对象表中移除。

　　板价村工作组在板统屯接到群众反映：屯上有8户隐瞒了家有农用车的事实。工作组了解后，将这8户的低分调高，在排序上往后排。此外，陇汤屯原有20个贫困户，工作组经过调查发现有拆户现象，马上取消了拆户户主贫困户资格。

　　由于工作组工作做得细，贫困户指标不合现象得到及时调整，隐瞒、漏报、拆户等不良现象也得到了纠正。经过4天的连续工作，工作组精准识别出板价村、板六村贫困户556户2178人，提前一天圆满完成工作任务。

　　《 人民日报 》( 2015年09月02日 15 版)