2015年2月17日,玉林市鹿塘土地股份专业合作社成立,成为我市第一家土地股份专业合作社。作为“第一个吃螃蟹的人”,鹿塘土地股份专业合作社在深化农村土地产权制度改革,探索农村土地合作社股份制经营模式方
土地入股!鹿塘农民第一个吃“螃蟹”
合作社每年拿出50%自主经营的停车场、保洁公司、运输队、物业管理等项目的收益分红给农民。
从农田里解放出来,陈健林有了精力经营自己的农家客栈。
合作社理事陈健林向记者介绍合作社的运营模式。
土地革新“肥了”农民钱袋
案例一 “撂荒的土地有了租金,还在家乡开了家客栈”
“7月份一开张,我的荷塘月色客栈就有了旅客来住宿,21间客房入住率很高,有时甚至爆满了。除了住宿外,我还兼营自行车租赁服务和预包装食品、旅游纪念品的零售等业务,收入比我在外面打工高多了。”玉东新区茂林镇鹿塘社区荷塘月色客栈总经理陈健林告诉记者。
除了是荷塘月色客栈的总经理外,陈健林还有一个职务,那就是鹿塘土地股份专业合作社的理事。
“我从小就出外打工,日子好过一点了,我就把家人都接出去生活了,家里的4亩多水田一直没人打理,之前都是免费给村里的族亲耕种,前几年,随着他们的年纪越来越大,也不愿意种了,就撂荒了几年。可以说,我们家的土地已经十几年没有任何收益了。”陈健林说,“我们曾一度非常羡慕那些能把土地流转出去的人,但一直没有人来我们这将我们的土地流转过去。”
终于,机会来了,鹿塘社区作为广西“五彩田园”现代特色农业示范区的核心区,迎来了翻天覆地的变化:鹿塘村成为鹿塘社区了;村里成了玉林市一个新的旅游景点,每天游客络绎不绝;村民们过起了城里人的生活,再也不用面朝黄土背朝天了……听着村里人高兴地描述着村里的变化,陈健林坐不住了,他回家乡逛了一圈,然后做了一个决定:回鹿塘发展!
说干就干,举家回到鹿塘后,陈健林积极融入鹿塘社区的发展建设中。作为一名年轻的党员,而且在外打工多年,见多识广,接受新事物比较快的陈健林很快成为了鹿塘社区“两委”的“编外助手”,带头支持鹿塘社区的一系列改革工作,并协助社区“两委”做好群众的思想工作。
去年的一天,鹿塘社区党支部书记朱有其联系到他,说鹿塘社区党支部打算抓住社区作为“五彩田园”核心区的机遇,全面推行“支部+合作社”党建工作新模式,成立土地股份农民专业合作社,实现农民土地流转规模化经营,增加农民收入,希望他给予支持。
“当时听到支书这个打算,我就知道这是个好事,运营好了,实现农民增收将大有可为。”陈健林说道。为此,他主动协助社区“两委”做通群众的思想工作,结合自己了解的其他地方的土地股份专业合作社的运营模式及收益方式,一点点地解释给大家听,打消大家的顾虑。
在合作社的支持下,陈健林也找到自己在鹿塘社区的发展路子,就是建设一家农家客栈。“成立农家客栈,一来可以留住来‘五彩田园’游玩的旅客,让‘五彩田园’的配套设施更加完善,吸引更多游客前来旅游消费;二来我也有了一份实业,自己当了老板。”陈健林告诉记者。
案例二 “不用再伸手向儿子要钱,晚上还能跳跳广场舞” “加入合作社后,我真的觉得我的日子是‘苦尽甘来’啊。”同样以自家4亩多土地入股鹿塘土地股份专业合作社的梁红卫跟记者感慨道。
“以前都是靠天吃饭,做到腰都弯也是刚刚够吃而已,遇到收成不好,种出来还不够吃呢。”今年已60多岁的梁红卫说道。3个儿子都在东莞打工,她在家带着4个孙子孙女过日子。“没病没灾的时候还好,大人小孩有个头疼脑热的都要跟儿子伸手要钱,自己在家做了一辈子,手里头却没能攒下一分钱,就会觉得自己很没用。”梁红卫说。
入股合作社后,除了能拿到每亩土地每年1100斤稻谷的固定收益外,她还能从合作社拿到保底分红和收益分红。“这样我不用种田了,粮食这块也不用愁了,每年4000多斤稻谷的固定收益,够我们家吃的了。”梁红卫乐呵呵地说道。
此外,考虑到她的实际情况,合作社还把梁红卫介绍到合作社的合作农业企业——蓁蓁农业里面当保洁员。“我真的很感激合作社给我介绍这份工作,每个月虽然只有1200块钱的工资,但是工作很轻松,每天只要把责任区内保持干净就行了,腿脚都是干干净净的,再也不用每天两脚泥了,中午和傍晚还能回家给孩子们煮好饭菜,晚上还能跟大家一起在广场跳舞锻炼身体。最重要的是,平时花用的一些小钱,我再也不用分分都要伸手跟儿子要了,咱兜里有钱了!”梁红卫脸上乐开了花。
案例三 “闲置房屋再也不用放着长草,一年还能挣6万块钱租金”
“合作社帮我牵线,让我把这栋闲置的楼房租出去了,一年6万块钱的租金,连租15年,这意味着我在15年内,旱涝保收,每个月都固定有5000块钱的收入,这在农村来说是非常可观的一笔收入了,而且房子一直有人住着,保持着人气,再也不愁放着长草了。”朱春明告诉记者。
将家里3亩多的土地全部加入鹿塘土地股份专业合作社,朱春明就专心在北流市塘岸镇做着自己的小生意,新建的四层楼房一时还住不上。“以前村里有闲置的房屋,大家都是放着长草,过年过节才回来整理收拾一下,很浪费。现在合作社成立了物业管理公司,帮我们把这些闲置的房屋出租出去,可帮我们解决了大问题了!”朱春明说。
因地制宜走出“四种模式”
“目前,我们合作社拥有会员405人,其中党员26名;全社区集约水田2142.87亩,林地295.12亩,占全社区总耕地的95%以上;高科技农业展示馆(农业嘉年华)、蓁蓁农业、樱花种植基地、荷塘月色、隆平高科等一批农业企业已通过承包合作社流转的土地,实现了开工建设或建成营业。”鹿塘社区党支部书记、鹿塘土地股份专业合作社理事长朱有其告诉记者。
在运营过程中,鹿塘土地股份专业合作社把农民土地集中到合作社,合作社再以土地入股、土地托管等方式与农业企业合作或自主经营等方式,大力发展现代农业和观光农业。
朱有其告诉记者,目前,该合作社因地制宜,探索了农民增收“四种模式”:一是合作社将土地托管给隆平高科、蓁蓁农业等农业企业经营,获取固定的租金收入;二是合作社与中农富通公司、玉东新区投资建设公司成立广西中农富玉公司,合作经营,农民获取保底分红和收益分红;三是合作社每年拿出50%自主经营的停车场、保洁公司、运输队、物业管理等项目的收益分红给农民;四是合作社统一按计划做好劳务输出,为企业提供保洁、种植、技术等用工,农民增加工资收入。
“‘五彩田园’高科技农业展示馆(农业嘉年华)项目是我们合作社主要经营业务之一。”朱有其告诉记者。该项目由鹿塘土地股份专业合作社与北京中农富通园艺有限公司、玉东新区投资建设有限公司三方投资成立。其中,鹿塘社区土地专业合作社以社员175亩土地入股,只参与盈利分红,不参与经营和管理,所占股份投票权由玉东新区投资建设有限公司代为行使,玉东新区投资建设有限公司支付合作社每亩土地每年1100斤稻谷的固定收益。同时,合作社还能从中农富玉股份有限公司获得每年200元/亩的二次分红。良好的收益分配机制充分调动了各投资方的积极性,实现了农民长久收益、各方共同发展的目标。
产权交易激活生产要素
作为广西“现代农业示范市”,玉林在农村改革领域一直承担着“探路者”角色。去年11月,我市获批成为广西惟一一个第二批全国农村改革试验区,承担了国家交给的农村产权流转交易市场建设试点的试验任务。
“农村产权交易的目的就是要使农村资产在流通中实现资本化,与城市产权一样能够发挥其应有的资金效益,增加农民的财产性收入,实现释放改革红利的终极目标。”朱有其说,这是他去成都、广东等地学习之后取回的“真经”。
去年2月,玉东新区土地承包经营权确权工作组进驻鹿塘社区,并于当年6月底完成权属调查和实测,形成14个居民小组的承包土地地籍草图,7月底完成二次公示和核实、修正工作。目前,该社区土地承包信息数据库和管理信息系统初步建立,541户农户1445.14亩家庭承包土地的承包经营权证书顺利颁发。
“通过确权颁证工作,使各类农村产权的权属明确,形成合法合规的产权要素市场,为流转交易打下良好的基础,也为我们合作社的顺利成立与运营打下了坚实的基础。”朱有其说。
“农村产权制度改革的目的就是要通过确权颁证来促进各类农村产权的合理流转。鹿塘土地股份专业合作社的新探索,给我市农村产权制度改革提供了很好的借鉴意义。”市农委相关负责人如是说。
自获批为全国第二批农村改革试验区以来,玉林市全力推进确权颁证工作,为培育农村产权要素市场奠定了坚实基础,加快了农村产权流转交易市场健康发展。在各类农村产权要素之中,农村土地流转所占的比例最高,规模最大,分量最重。因此,在抓好其他要素的基础上,玉林市突出抓好土地流转工作。目前,全市农村土地流转率达到52.3%,流转面积全区最大、流转比例全区最高,流转比例远远高于全区16.26%、全国23.9%的平均流转水平。这为土地流转交易提供了最广泛的市场基础。
农村产权流转交易市场的建立与完善,使农村土地作为一种清晰产权出现在市场经济中,变成一种可流动的鲜活资产。随着土地的潜在价值被全面激活,农村经济也呈现出崭新面孔。
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