2015年,面对严峻复杂的外部环境和经济下行压力,兴业县认真贯彻落实党中央、国务院关于稳增长、促改革、调结构的决策部署,坚持以“四个全面”战略思想为指导,坚持稳中求进的工作总基调,主动作为,经济社会发展呈现出稳中有进、稳中有好、动力转换提速的良好态势。
一、经济运行稳中有进
一是经济保持平稳增长。初步核算,2015年全县生产总值136.36亿元,同比增长10.1%,比前三季度提高了0.3个百分点。其中,第一产业增加值37.56亿元,同比增长1.1%;第二产业增加值55.97亿元,增长12.8%,其中工业增加值34.77亿元,增长10.4%;第三产业增加值42.83亿元,增长14.3%。
二是经济增长速度快于全市。生产总值增速比全市高1.2个百分点,排全市第二位,其中除第一产业比全市增速低0.3个百分点之外,第二、第三产业增速分别比全市高1.7和4.9个百分点,分别排全市第二位和第一位。
三是三次产业结构持续优化。三次产业结构由上年的29.99:42.77:27.24调整为27.55:41.04:31.41,其中一产比重下降2.44个百分点,二产比重下降1.73个百分点,三产比重提高4.17个百分点,三产比重建县以来首次超过一产;同时,第三产业增速快于第二产业增速1.5个百分点,是“十二五”以来首次超二产。三次产业对经济增长的贡献率分别为2.8%、61.7%和35.5%,其中工业贡献率为35.3%。服务业对经济增长的贡献率比上年提高14.3个百分点,服务业发展活力进一步增强。
二、行业发展有起有落
(一)工业生产逐季回升,主要工业产品持续增长。
2015年全县工业增加值34.77亿元,同比增长10.4%,其中规模以上工业增加值31.64亿元,同比增长11.6%,增速比全市高0.3个百分点,比前三季度提高0.9个百分点,增速呈逐季提高态势。工业拉动全县生产总值增长3.6个百分点,是支撑全县经济增长最重要的力量之一。全年规模以上工业发展呈现出几个明显特点:一是主要支柱产业保持增长。全年饲料加工业增加值20.83亿元,同比增长12.8%;非金属矿物制品业增加值7.20亿元,增长16.0%。二是新增规模以上企业助力明显。新增规模以上工业企业拉动规上工业总产值增长2.2个百分点,对产值增长的贡献率达19.0%。三是轻工业继续占据主导地位。轻工业增加值21.34亿元,同比增长12.5%,占规模以上工业增加值的67.4%。四是非公工业保持稳健发展。非公有工业增加值23.90亿元,同比增长11.6%,占规上工业增加值比重为75.5%。五是规模以上工业增加值增速逐季提升。六是节能降耗任务如期完成。全年工业用电量3.82亿千瓦时,增长0.8%,增幅比上年下降1.8个百分点,单位工业增加值能耗同比下降16.2%。七是产品销售率保持在高位。全年产品销售率达96.9%,比上年提高4.7个百分点。
(二)消费市场增速回落,物价温和上涨。
2015年全县实现社会消费品零售总额30.43亿元,同比增长9.73%,比全市低0.3个百分点,其中城镇部分零售额25.60亿元,增长9.8%,乡村部分4.83亿元,增长13.8,城镇部分增速高于农村。按消费形态分,餐饮收入3.06亿元,同比增长14.0%,商品零售27.38亿元,增长9.3%,其中限额以上单位商品零售1.30亿元,增长35.7%。全年CPI(居民消费价格指数)呈温和上涨态势,比上年上涨1.5%(注:CPI采用全市数据)。
三、存在的主要问题
(一)产业结构优化度低,抵御经济风险能力不强。
“十二五”时期兴业县产业结构有了不少的优化,但与全国、全区、全市相比,结构优化度还相对较低。当前,全国已进入工业化中后期,服务业增长是实现经济结构优化升级的必然要求,2015年全国第三产业增加值占生产总值比重已过半,而兴业县农业比重仍较大,工业尚处于最低一级的初级产品生产阶段(玉林市处于工业化初级阶段,准备进入工业化中级阶段),服务业比重仅达31.4%,差距明显。整体来说,全县国民经济行业和产品结构过于单一,缺乏新兴产业和高新技术产业支撑,产能增长缺乏潜力,抗经济风险能力弱,不利于经济长期稳定发展。
(二)规模以上工业潜力不足,发展后劲面临考验。
尽管全县工业一直处于稳步增长的态势,但经过近十年的高速发展,基数已逐年增大,新增动力不足,工业经济的增长主要还是靠原有企业的惯性增长,发展后劲面临考验。2015年虽然兴业县新增了12家规模以上企业,但属新建成投产的仅4家,有8家为规下转规上的企业,且企业规模较小, 2016年其拉动力优势将相对减弱,必须要有一定数量和规模的新增规上企业补充才能实现工业后续的平稳发展。从目前企业培育情况看,有潜力在2016年内能达规上标准的企业较少。
(三)服务业缺乏新的增长点,尚难接力经济增长。
全年服务业虽然对生产总值增长的贡献率为35.5%,拉动了生产总值增长3.6个百分点,但兴业县规模以上服务业企业数量少的现状仍未能得到有效解决,这一短板仍然严重制约经济的发展。目前全县规模以上批发零售业企业18家,住宿餐饮业企业仅有2家,批零住餐市场活跃度不够,全年批发零售业增加值同比增长6.5%,住宿餐饮业增加值增长8.5%,都远低于生产总值增长速度。公路交通运输周转量同比增长10.8%,比上年下滑0.1个百分点;商品房销售面积同比下降6.6%; 11家重点服务业企业当中以运输物流业居多,其他营利性服务业仅3家,其他营利性服务业缺乏新的增长点。
四、对策建议
(一)继续推动工业产业发展,为经济发展注入新生动力。
一是重点推进园区基础设施建设。加大园区建设资金投入,加强配套设施建设,不断提升园区承载力。同时,加大招商引资力度,吸引更多大企业大项目落户园区。
二是着力抓好重大工业项目建设的推进。及时解决项目建设过程中遇到的困难,加快兴业高活性钙、恒庆建材、粤龙石油、航大编织袋等一批在建项目进度,确保中广核风力、新天地等重大项目的动工建设。
三是进一步加强企业服务工作。加大工业建设大会战力度,对现有工业企业积极引导和帮助其实施技术改造和转型升级,培育壮大一批规模企业,切实提高规上企业的数量和规模,力促利维重工、三一重工和同吉化工等一批企业正常投产,早入上规入统,为经济发展注入新生动力。
(二)继续增强服务业支撑作用,为经济转型提供助力。
服务业既是兴业发展的“短板”,也是加快发展的最大潜力和转方式调结构的关键,要加快在全县建立现代服务业产业体系。结合服务业发展特色优势,集中力量抓好现代居民服务业、租赁和商务服务业、旅游休闲、文体娱乐、金融服务、科技服务业等新兴服务业发展,进一步拓宽消费领域,充分发挥消费的基础作用,推进经济转型发展。加大推进互联网电商培育工作力度,依托兴业县新建的淘农村平台,努力拓宽服务业领域,打开兴业县特色农产品销售渠道,有效增加农民收入。
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