“拿到《农村土地承包经营权证书》,我们心里踏实多了。”日前,德保县都安乡多益村多益屯村民梁邦套笑着告诉记者。“手里拿着《农村土地承包经营权证书》,可以放心地把土地流转给公司发展农业生产,每年还能得到一笔分红收入,我们外出打工也安心。”
德保县从2014年就开始将土地承包经营权确权登记颁证工作作为农业部指导推进的一项重大改革任务,2015年7月在都安乡多益村多益屯举行了《农村土地承包经营权证书》首发颁证仪式,首次发证35户。2015年又于那甲镇、隆桑镇铺开扩大试点,今年上半年新增足荣镇、荣华乡、燕峒乡3个乡镇,下半年所有乡镇确权登记颁证工作已全面启动。
都安乡作为德保县开展农村土地承包经营权确权登记颁证的先行试点,已经完成了入户调查,地块的现场指认等工作,进行了一榜公示和二榜公示,共公示确认耕地面积30112亩,66875个地块,材料归档的农户数4219户,可发证率达99.3%。“农户十分踊跃参与土地确权工作。开展地块指认的时候,群众都到地块里面指认自己的地块。外出务工没有在家的,在通过电话或者短信的方式得到通知后,也都及时委托亲戚进行指认。”都安乡多益村多益屯村支书马文统说。
“村里很多人外出打工去了,土地闲置下来没有用,因为常年不在家,土地承包出去给别人,担心时间长了要不回来。现在有了《农村土地承包经营权证书》,放心多了。现在,村里许多人都通过土地流转的形式,给种植公司种脐橙。”梁邦套说。有了《农村土地承包经营权证书》,不仅农民心中踏实了,同时对于当地农业生产来说,土地流转工作得到更顺利的展开,有助于现代化规模化经营。
据了解,德保县目前在加快推进“鉴河流域优质水果长廊”建设,形成以德保脐橙为主导,包括血橙、贡柑、沙糖桔、蜜桔等多个水果品种的产业集群,力争把“德保脐橙”打造成桂西南重要的水果品牌,促进民族地区农业增效农民增收。
都安乡辖区内,德保县万亩柑橘扶贫产业示范区正在蓬勃发展,示范区以农棋村、凌雷村为核心区,拓展都安村、巴荷村,辐射三合村、多益村,示范区以柑橘为主导产业,规划种植面积1万亩。目前,已建成健茂生态农业基地、百乐德现代农业产业示范区、果满坡“巾帼”现代农业创业示范基地、“金湾湾”千亩脐橙示范基地等果园区,形成“一区多园”的特色水果产业带。
都安乡经过土地确权,明确了土地承包经营权归属,又通过招商引资,吸纳企业承包土地进行土地流转,把群众闲置的土地进行规范化、规模化的管理。土地流转的租金一年一户约500~600元/亩。同时,农户可在基地务工,实现在家门口上班,并通过参与公司的管理自身掌握了管护的技术,还可以利用自己其他的闲置资金来进行脐橙种植,能够得到更多收益。
“企业通过合作社再把土地承包给农户,由农户承包15亩或者20亩的面积进行管护,公司进行统一技术指导,在确保群众权益的同时也能保证公司的收益,达到双赢。”德保县农业局副局长陆东懿说,“都安乡地少人多,每人土地流转的面积仅为8分至1亩。农户想要在这样的土地上做规模化生产是不现实的,只有通过土地流转把土地集中,规模化生产,才能够发挥出土地的最大效益。”
据了解,“十三五”期间,德保县以建设现代特色农业(核心)示范区为抓手,大力发展以脐橙、山楂、种桑养蚕为重点的农业特色产业,带动农民增收致富奔小康。目前德保县柑桔产业示范园区已完成3521万元投资,面积累计达到3500亩,挂果面积2200亩,产量达到4400吨,产值3080万元。
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