解决“三农”问题乃县域发展第一要务

李　天

　　农业、农村和农民问题，即所谓“三农”问题，是新时期我们党亟待解决的重大社会问题。“三农”问题不解决，构建和谐社会、实现全面小康的目标就难以实现。

　　近年来，德庆县委、县政府以农民增收为核心，高度重视并认真解决“三农”问题，把解决“三农”问题与发展县域经济、推进固本强基和提高执政能力四者有机结合，形成了良性互动共同发展的新格局，开创了解决“三农”问题的新局面。

　　书记县长亲自跑流通、跑市场

　　我县切实把“三农”问题摆上党委政府的重要议事日程，作为推进县域发展的第一要务、重中之重，做到党政一把手亲自抓、带头管。同时，将解决“三农”问题的实绩作为提拔任用干部的重要考核依据，让那些真正爱民、亲民、为民的干部得到重用。并以此为导向，促进各级各部门围绕解决“三农”问题开展工作，真正把农民利益作为第一目标，把农民需要作为第一重点，把关心农民疾苦作为第一信号，把农民满意作为第一追求，将解决“三农”问题各项工作落到实处。“意莫高于爱民，行莫高于乐民”，正是基于对“三农”问题的正确认识、高度重视，才会有县委书记、县长亲自推销山地鸡，书记县长两赴北京打造皇妃贡柑“中国第一柑”的自觉行动，亲自跑流通、跑市场。

　　提高农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力

　　各级农村基层党组织与人民群众有着最直接、最广泛的联系，是党密切联系农民群众的桥梁和纽带，在解决“三农”问题和带领广大农民奔康致富中具有不可替代的作用和明显的政治优势。近年来，我县根据固本强基的部署和要求，按照“强核心，提高党组织的战斗力；强基础，增强基层党组织的经济实力；强服务，树立基层党组织的威信；强宗旨，提升基层党组织的凝聚力”的工作思路，以思想、政治、组织、作风、制度建设为重点，切实抓紧抓好农村基层党组织建设。通过大力实施固本强基工程，我县农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强，党员的先锋模范作用得到充分体现。

　　立足资源优势，发展特色经济

　　“三农”问题是长期以来城乡分割的二元结构和城乡分治的二元体制的产物。大力发展县域经济，是解决“三农”问题的着力点，也是根本出路。近年来，我县抢抓加快县域经济发展的新机遇，坚持“城乡联动，条块结合，立体推进”的指导思想，立足山区资源优势，大力发展特色经济，加快推进农村工业化、农业产业化和城镇化，全面启动信息化，有效推动县域经济发展新跨越，积极为消除城乡二元结构、解决“三农”问题创造有利条件。一是大力发展特色工业。我县立足物产资源和劳动力资源优势，大力发展资源深加工和劳动密集型工业，形成了林产化工、木材加工、水泥建材、经编纺织、阀门风机、南药加工和打火机等7个支柱产业，为农村富余劳动力转移创造了良好的条件。二是大力发展特色农业。我们坚持走市场带龙头，龙头带基地，基地带农户的产业化路子，从而使农民发展特色农业的积极性越来越高，农民增收的前景更加广阔。三是大力发展特色旅游业。我县依托得天独厚的旅游资源，成功打造了“广东龙之旅龙母故乡——德庆游”黄金精品旅游线路，有效地拉动了全县的人流、物流、资金流和信息流。

　　情系“三农”是执政为民的内驱力

　　解决“三农”问题，说到底是对农民的感情、对农民的立场问题。把老百姓的安危冷暖放在心上，是党委政府义不容辞的职责，也只有这样，才会自觉地做到全心全意为人民服务。对农民的深厚感情，是党员干部摆正公仆位置的前提，是树立和落实科学发展观和正确政绩观的基础，是增强执政能力的强大持久的内驱力。近年来，我县把大力改善农村生产生活条件作为解决“三农”问题的重要内容，作为加强执政能力建设的有效途径，积极实施省委省政府提出的“十项民心工程”。目前，我县党群干群关系日益密切，各级各部门情系“三农”、权系“三农”、利系“三农”，执政为民的自觉性和执政能力有了明显的提高。

　　（作者系中共德庆县委书记）