坚持五破五立 发展县域经济

潘熙宁

    干部确定思路，思路决定出路。在以经济建设为中心的今天，经济发展脚步的快慢，领导干部的正确决策和基层干部的贯彻执行是关键。因此，必须进一步解放思想，与时俱进，转变作风，提高效率，为经济快速发展提供动力和保证。具体来讲就是要破除五种思想，树立五种意识。
    要破除消极等待、无所作为的思想，树立事在人为、抢抓机遇的意识。面对困难，经济欠发达地区的党员领导干部不能一味地怨天尤人、消极等待、无所作为，把客观困难当作自己不能作为、不愿作为的借口和托词；而是应该抢抓机遇，主动挑战，奋力直追，把困难和压力当作挑战和动力。只要振奋精神，抢抓机遇，不等不靠，迎难而上，事业上就一定能无往而不胜。
    要破除怕犯错误、怕担责任的思想，树立敢有作为、善有作为的意识。一些干部怕这怕那，前怕狼后怕虎，怕担责任，好事抢着干，难事躲着走，险事向上交；有些干部一事当前，过分考虑个人得失，怕犯错误怕丢帽，畏首畏尾，患得患失；有些干部抱着不干事不犯错误，少干事少犯错误的思想，不求有功，但求无过，不敢作为，怕担责任。针对这种情况，我们加强对干部的党风廉政教育力度，要求党员领导干部在其位谋其政，在其职担其责，按照有利于我县发展，有利于富民强县，有利于保障人民生命财产安全的要求，保护开拓者，支持创业者，重用任事者，客观地评价一个干部，求是地使用一个干部，让想干事的人动起来，干成事的人用起来。
    破除分心谋人、只当“看客”的思想，树立宽容大度、和衷共济的意识。当前，基层的干部队伍主流是好的，但也有少数干部不是全心干事，而是分心谋人，观风向、看行情，对工作“左右看”、“等着干”；有的干部不做“实干家”，专做“评论家”，自己不干事，对干事的人还指指点点，说三道四；有的干部不比干劲，只赛斗劲，喜欢煽风点火。凡此种种，不仅影响了同志之间的感情，挫伤了一部分干事同志的积极性，而且阻碍了一方经济的发展。领导干部要有大海一样宽广的胸怀，要把党的事业看得重如山，把个人得失看得淡如水，善于宽人之疏、容人之缺、敬人之功、学人之优。要专心谋事，埋头干事，珍惜合作共事的缘份，克服“一筐螃蟹，纠缠不休”的弊病，坚持以发展为先、大局为重、事业为要，唱响主旋律，架起连心桥，倡导“齐步走”，克服“左右左”，形成和衷共济、共创大业的良好氛围。
    要破除“肥水不流外人田”的思想，树立“你发财，我发展”的意识。经济欠发达地区的发展速度除了受当地的区位、资源等因素以外，大多是硬环境还不够硬，软环境还不够软，对资本的吸引力还不够强。有的干部还存在着“肥水不流外人田”的思想，怕别人发财，怕自己吃亏；有的部门小算盘打得精，把外来投资当作“唐僧肉”，欺商宰客，雁过拔毛，乱收滥罚，随意执法，成为政策执行的“中梗阻”。经济基础薄弱的地方，内生机制不足，只有依靠外力加快发展，只有实施开明开放的政策，树立“先予后取、放水养鱼”的观念，树立“你发财、我发展”的意识，只要有利于加快发展的事，就要积极主动地干；只要有利于加快发展的利，就要放手大胆地让；要最大限度地保护外商的利益，让资本在当地畅通无阻地流动。
    要破除“权力部门化”的思想，树立简政放权、放手发展的意识。实行简政放权，就是赋予部门和乡镇发展经济更大的自主权和决策权。这样不仅有利于分散决策，分散风险，降低决策成本，提高决策效率，而且有利于在激烈的竞争中、复杂的环境中主动应付，游刃有余，有利于发挥部门和乡镇决策的主动性和灵活性。部门要将工作重点切实转到加强指导，搞好协调服务，创造良好环境上来。要大胆地放权，只要有利于加快发展、深化改革、维护稳定的，都要毫无顾虑的下放，多给予少干预，给基层以更大的发展空间。
    　　　　　　　　　　　　　　　　（作者系中共星子县委书记）