中共安徽省南陵县委书记 乔兴力
农业在国民经济中的基础地位始终不能动摇,确保农民增收、农业增效、农村稳定是构建社会主义和谐社会的前提。我们必须把“三农”工作作为经济工作的重要环节,坚持用工业的理念抓农业,在规模和特色上做文章,不断提高农业的市场竞争力。
实施品牌带动战略
大力实施规模经营战略。没有规模就没有竞争力,工业如此,农业同样如此。要把优质米、食用菌两大主导产业作为我们的主攻方向,同时大力发展畜禽、水产、烟草、中药材、苗木花卉等优势产业。紧紧围绕这些优势主导产业,因地制宜,放眼市场,精心编制好产业发展规划。重点放在扩大优质米、食用菌的生产规模上,力争通过3~5年的时间,使我县的优质稻种植面积达到水稻种植面积的 95%以上;食用菌生产面积达到1亿平方尺,做安徽第一,争全国一流。
大力实施龙头带动战略。着力扶持发展一批市场竞争力强、带动辐射面广、加工附加值高、与农户联系密切的龙头企业。
大力实施品牌带动战略。着力打造优质米和食用菌两大品牌。进一步加快农业标准化生产步伐,积极争创无公害农产品、绿色食品和国家级、省级名牌产品,努力增强我县农产品的市场竞争力。
坚持强工兴县战略
工业化是县域经济的龙头,紧紧围绕出口服装、非金属矿加工、农副产品加工、机电塑一体化四个主导产业,努力打造有竞争力的工业园区。
从节约土地资源的角度出发,着力提高单位面积的投资强度,提高土地利用率,不断提升工业区的形象和档次。通过实施和完善失地农民生活保障制度,进一步加大征地拆迁力度,为工业区发展提供充足的土地资源。突出发展轻纺服装主导产业,着力打造出口服装加工基地品牌。
狠抓重点工业企业发展。重点抓好英格瓷公司的续建填料生产线、顺荣公司汽车塑料油箱第二条生产线、金牛公司新上110千伏新型变压器生产线、东源集团年产10万吨优质米加工等项目,努力扩大规模,增强实力。强化服务,促进民营企业发展。通过引进商业银行来我县设立分支机构、推进农村信用社改革、发挥中小企业担保公司作用、促进企业上市等措施,为企业拓展融资渠道。成立中小企业发展局,加强对中小企业发展的宏观指导,及时为企业提供信息咨询服务,积极引导企业不断实施科技创新、制度创新和管理创新,提高企业经营水平和经营能力。
加快城镇建设步伐
进一步完善县域城镇体系规划、县城总体规划、中心镇规划和村庄规划等规划的修编工作。加大规划实施和监督力度,坚决打击各类违法建设,切实维护规划的权威性和严肃性。
加快县城和中心镇建设。按照城南新区总体规划要求,拓展城区规模。适时把县城建设的重心转向城东,动工兴建道路等基础设施,拉开城东新区框架,为全面启动城东新区建设打下基础。
加强城镇经营管理。不断创新城镇建设投融资体系,通过采取BOT、BT等方式,加大城镇建设项目的对外招商力度。全面实行城镇经营性建设用地的招标、拍卖和挂牌出让制度,推进城镇有形资源和无形资源经营权的市场化运作。
加强基础设施建设。在抓紧实施芜南路南陵段拓宽改造工程和县乡公路建设、改造工程的同时,全面完成318、205国道两座立交桥建设和启动铜南宣高速公路项目前期工作。
进一步加快城市水环境综合治理工程建设,不断优化县城人居环境。加快能源、通信、供水等基础设施建设,改善人民群众生产、生活条件。
构建和谐发展空间
发展是永恒的主题,环境是最大的品牌。进一步转变政府职能,加强机关效能建设,着力提高机关工作效率。加快行政服务中心建设,尽可能地简化审批手续,缩短办事时限,提高办事效率,实现政府提速,全力营造勤廉高效的政务环境。
积极推进法制建设,着力营造公正民主的法制环境。大力倡导社会诚信,恪守承诺,以诚待商,着力营造诚信有序的市场环境。加强对群众的教育引导,牢固树立南陵要加快发展,关键靠招商引资的“双赢”理念,全面营造文明和谐的人文环境。
《时代潮》 (2005年 第十一期)
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