“三农”问题的核心是农民素质问题

“中国农村劳动者素质问题研讨会”提出  “三农”问题的核心是农民素质问题 

  

　　中国人口学会、浙江大学和《中国人口科学》杂志社主办的“中国农村劳动者素质问题研讨会”，6月26日—28日在浙江杭州举行，来自全国各地的专家学者出席了会议。与会者认为，新时期“三农”问题的核心是农民问题，农民问题的核心是就业问题，就业问题的核心是农民素质问题。我国从农业人口占多数的传统农业社会向城市人口占多数的现代工业社会转变的过程，就是传统农民通过分工、分业转化为二、三产业劳动者、经营者以及城镇居民、现代农业生产经营者的过程。解决“三农”问题的关键是促进农民分工、分业和转移，而要加速这一过程，就必须在突破城乡二元结构的同时，实施人力资源开发战略，使广大农村劳动者成为高素质的人力资本。

　　有学者把人口素质区分为自然素质和社会素质，其中自然素质包括生理素质和心理素质，社会素质包括科技素质（科学知识、技能、生产经验等）和人文素质（观念、意识、品德、信仰、意志等）。在经济社会转型期，可以将人的社会素质更贴切地称为社会适应素质。目前，在我国农村已成长起一批具有某些现代科技素质和人文素质的新型劳动者，尽管数量还不多，但他们是农村变革的先行者和“领头羊”。农村劳动者科技素质的提高需要一定的物质条件，但在改革开放的大环境下，现代人文素质的形成并不完全受制于经济状况和受教育状况。一些经济和教育基础并不好的地区，同样有一定数量的具有某些现代文明素质和创业精神的人，他们身上展现的适应社会变革的人文素质是经济社会发展的重要资源。

　　与会者认为，从总体上看，我国农村劳动者的素质与当前的社会变革尚不适应，解决“三农”问题应着力提升农民素质，特别是现代科技素质和人文素质。一是综合运用市场和行政手段，促使教育、卫生等公共资源适当向农村倾斜。二是加大对农民的培训力度。培训不应局限于技能培训，更应重视人文素质培训，增强农民参与变革的能力，提高其社会适应素质。同时，应鼓励“干中学”，促进农村劳动力转移，接受现代工业和城市文明。

　　《人民日报》 (2005年07月08日 第十五版)