立足特色优势　发展绿色经济

邹正金 

    县域经济是国民经济的重要组成部分。面对经济全球化进程不断加快、市场竞争日益激烈的新形势，县域经济应该如何发展？对于地处鄂西山区民族地区的湖北省五峰土家族自治县来说，充分利用绿色资源富集、民族特色文化沉淀厚重等优势，打民族牌、走特色路、靠绿色富，是发展县域经济的必由之路。基于此，五峰县委、县政府确立了开发绿色资源、培育绿色产业、生产绿色商品、拓宽绿色通道、发展绿色经济、构建绿色五峰的总体发展思路。
    开发绿色资源，培育绿色产业。立足开发绿色资源，把农业当作工业办，坚持用工业理念培育绿色产业。依托一批农业产业化龙头企业，带动全县建设100万亩速生丰产林、15万亩玉米、10万亩马铃薯、10万亩茶叶、4万亩魔芋、8万亩蔬菜和高山野菜等产业化基地。同时，加快药材、畜牧、烟叶等特色农产品的产业化进程，为产业结构升级换代奠定坚实的基础。
    拓宽绿色通道，发展绿色商品。一方面，着力改善软硬环境，拓宽招商引资渠道，在培育市场主体上实现重大突破；另一方面，拓展国际绿色食品消费市场，大力组织生产人无我有、人有我优、人优我精的商品，拓宽绿色食品走出去的通道，在培育精品名牌上实现重大突破。一是严格实施标准化生产。积极引入国际通行标准，建立健全质量检验检测制度，加快实现由发展无公害食品向发展绿色食品、有机食品转变。二是认真实施企业化管理。对产业化经营的每一个环节、每一道工序实行严格管理、严格把关，用工业生产模式组织农业产业化经营。三是积极申请国际认证。纳入品牌创建的产品，其质量在取得国家颁证的前提下，进一步申请国际权威组织认证，为绿色商品进军国际市场取得“入场券”。
    发展绿色经济，构建绿色五峰。没有规模就没有效益。发展绿色经济，我们把主攻方向确定为打造四大支柱。一是打造农产品加工业支柱。建设加工业园区，坚持深度系列加工，走兴工活农、工农互促的发展路子。发展绿色植物食品加工，坚持提升档次、壮大规模、增强实力的思路，壮大优势加工企业；有效启动民间投资，积极培育特色产品加工。引导发展绿色动物食品加工，积极寻找合作伙伴，为国内知名肉联企业提供加工服务，提升畜牧产业效益。同时，启动发展绿色饲料加工。二是打造林业支柱。五峰森林覆盖率达79．1％，居湖北省各县之首。森林是五峰最大的绿色资源，开发的潜力巨大。应坚持产业体系和林业生态体系建设并重，实现经济效益、生态效益和社会效益的有机统一。三是打造水、电支柱。水、电是发展绿色经济的能源和物质基础，应坚持开放开发、综合开发的方针，大开发、大发展。一方面，做好电的文章，加强和完善电力通道，多渠道、多形式对外招商，加快水电开发步伐，扩大装机容量；另一方面，做活水的文章，大力生产有度数的水———茶酒，有颜色的水———果汁饮料，有营养的水———富锌矿泉水，同时发展水产养殖，形成综合效应。四是打造旅游支柱。坚持把旅游放在建设三峡、清江、张家界黄金旅游圈的大格局中来谋划，突出生态特色和土家文化特色，水陆空立体开发，点线面整体推进，加快发展旅游经济。在延伸旅游产业领域、增强旅游带动功能上下功夫，开发旅游产品，发展观光农业，繁荣土家文化。
    （作者为中共湖北省五峰土家族自治县委书记） 
     
                          《人民日报》 (2005年08月29日 第九版)