杨明生：发挥农行在县域商业金融中主渠道作用

    6月7日至20日，中国农业银行行长杨明生一行先后三次从坝上贫困地区张家口开始，再到冀中平原保定、石家庄等不同类型的县市，特别是深入到一些贫困县进行考察调研。他强调，农行要立足县域经济，充分发挥商业金融主渠道作用，积极支持社会主义新农村建设。

    每到一地，杨明生都亲自主持召开由当地政府主要领导、人民银行、银监分局、农村信用联社负责人和部分客户代表参加的座谈会，详细了解农行在支持县域经济发展、支持农业产业化等方面的情况，掌握同业发展动态，广泛征询各方对农村金融体系改革的看法和意见。杨明生指出，农业银行股改“农”字不能丢，县域金融是农业银行下一步改革发展的重点，农行要充分发挥在县域商业金融中的主渠道作用，以县域为基础，城乡联动，农工商综合经营，积极支持社会主义新农村建设。他强调，在这个问题上，如果农行上下形成共识，就能加快推进农业银行股份制改革，通过不断地进行改革和调整，把农业银行的传统优势发挥出来，变成现实的优势。

　　杨明生深刻分析了农行在支持县域金融中存在的突出问题：一是对县域经济和金融研究不够；二是在县域经营上发展不平衡；三是思想观念陈旧、视野不开放。他要求各级行进一步转变思想观念，努力创新思维方式，冲出狭隘的地域观念，采取“走出去、请进来”的办法，开扩视野，找出差距，学习先进经验；进一步改善业务流程，倒逼观念转变；处理好激励与约束的关系，防止步入“一放就活，一活就乱，一乱就收，一收就死，一死再放”的怪圈；注意总结支持县域经济发展的典型，抓好典型引路。

　　杨明生指出，县域经济的支撑点是小企业，包括个人独资企业；在支持县域经济发展中，必须解决城乡联动问题，城乡联动的重点是产业化；要抓住农业产业化向城市延伸、城市产业化链条向农村延伸这两个环节，适时推出适宜县域经济发展的新产品。他强调，县域是农行经营的基本单位，处在最前沿，环境艰苦，案件管理的难度也大，又是股改的基础。加强县支行建设，首先要加强队伍建设，千方百计选好县域支行的行长，既开拓，又稳健，善经营，会管理；同时要抓好岗位培训，改变过去偏重于知识性培训的思路，做到干什么岗位就培训什么。其次，要加大对县支行的财务支持力度，进一步精简、压缩各级管理机关人员，对工资总额的分配进行结构性调整，加大向县支行、向一线倾斜力度，同时县支行要继续优化机构和人员结构，该并的并，该撤的撤，该减的减，该进的进。第三，要加强制度建设，频繁的政策调整是不行的，对经营不利。对县支行要少搞一些政策调整，多给一些制度安排，使农行在支持县域经济中起到商业金融主渠道的作用，为建设社会主义新农村做出贡献。

　　在我国北方第一大商品集散地、年交易额170多亿元的保定白沟市场考察调研时，杨明生指出，要针对农村大市场客户多、交易量大、金融需求多样化的特点，提供多元化金融服务。在这方面要借鉴浙江义乌小商品市场金融服务的成功经验，研究适合市场需求的金融产品。只要政府、银行、企业三方加强联动合作，共同防范信贷风险，就能把农行在县域大市场的业务做大做强。

　　在冀调研期间，杨明生一行还会见了河北省省委常委、常务副省长郭庚茂、副省长宋恩华，与省金融办、人行石家庄中心支行、省银监局、省发改委、省中小企业局、省农办等部门负责人以及张家口市、保定市主要领导，就全面支持河北经济发展、加快工业化进程，支持县域经济和中小企业发展等问题坦诚交换了意见。

　　杨明生先后深入到怀来、张北、蠡县、高阳、高碑店和辛集等县市组织召开座谈会，听取各方意见。考察了河北长城葡萄酒有限责任公司、宏润新型面料，启发毛纺集团、华夏集团、天露糖业、马利食品、白沟市场等农业产业化龙头企业和农村大市场。