市政协报告建议定期审计新农村建设资金
昨天，北京市政协的一项调研报告建议，对拨给各区县的新农村建设财政转移支付资金定期进行严格的审计和监督，并要避免大拆大建和强制农民“上楼”。
参与调研的北京市政协经济科技委员会主任张嘉兴说，北京的新农村建设的财政投入有较大增加，但资金投入结构不合理，条块分割，资金利用效率不理想。
张嘉兴认为，各区县在利用转移支付资金时缺乏自主性。虽然北京市级财政从2006年开始设立新农村建设专项资金，但资金的分配和使用决策权分散在各个部门，区县很难根据本地的实际情况自主安排新农村建设资金的使用。
此外，财政转移支付的区域配置尚需改进。张嘉兴解释说，门头沟、怀柔、平谷、延庆和密云等区县的经济发展、农民收入、基础设施水平较低，产业发展受到区域功能划分的较多限制，需要进一步加大财政支持力度。而市级、区县级和乡镇级财政资金过于向试点村和重点村倾斜，这将人为造成农村内部居民在享受基本公共产品和服务上的差距扩大。
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