广西成中国跨国境沿海开放试点

在“环北部湾经济合作论坛”上，中共广西壮族自治区党委书记刘奇葆强调：通过环北部湾经济合作，中国政府期盼尽快建成纵横中南半岛的南宁－新加坡经济走廊，成为中国－东盟经济发展的新增长极。

中国政府委托广西承办中国－东盟博览会后，又由西部开发办、财政部、人民银行、人民日报、国务院研究中心等中央强势机构，再加上中国参股的亚洲开发银行，协助广西举办“环北部湾经济合作论坛”，充分体现了中国政府扶持广西加强与东盟国家合作的意图。

本次论坛提出的泛北部湾经济合作圈，已经超越单纯的地理概念，使之涵盖海上东盟国家。文莱、新加坡、印尼、菲律宾、马来西亚是东盟中临近北部湾的国家，海洋是中国与这些国家联系的重要通道，具有进一步开展合作的优势和便利。参加此次论坛，记者观察到：中国２０多年的沿海开放战略，已经取得了丰硕成果。而今，中国政府将从广西试点，进行跨国境的沿海开放战略。

为了实现中国政府加大力度推进东盟一体化的承诺，中国政府在广西南宁设立中国－东盟博览会后，再次高规格推进海上东盟的经济合作。经过对经济宏观战略的研究，中国政府确定以广西南宁和新加坡为龙头龙尾的环北部湾次区域经济合作。

通过广西的战略梳理，南宁和新加坡的遥远距离“仅有三五百公里”即可打通。刘奇葆说：“南宁到新加坡的铁路和公路，是联结中国泛珠地区与中南半岛最为便捷、综合效益最好的干线通道。南宁到新加坡的铁路，无论是东线还是中线连通，也仅有３００到５００公里需新建。”南宁到新加坡公路距离为３９００公里，目前中国高速公路已建成南宁至中越边境友谊关路段。刘奇葆希望今后东盟国家联手，加快建设和完善南宁－河内－金边－曼谷－吉隆坡－新加坡的铁路和高等级公路，以沿线重点城市和跨境合作为依托，吸引产业、物流、专业市场的集聚，以点带面，发展通道经济，逐步形成贯通中南半岛的南宁至新加坡的国际经济走廊。

中国提出泛北部湾经济合作，更深层次的考虑是要构建一个次区域合作的新格局。刘奇葆称：由泛北部湾经济合作圈、大湄公河次区域经济合作两个板块与南宁－新加坡经济走廊一个中轴相连，形成形似英文字母“Ｍ”的一轴两翼大格局。

中国著名经济专家、全国人大常委会副委员长蒋正华在会上称：海上东盟国家，应该充分认识到，在目前人流、物流、资金流、信息流全球化的时代，任何一个国家或地区要真正迈向现代化，都必须在参与全球产业分工和市场竞争中，捕捉发展机遇，拓展发展空间，打造核心竞争力，实现繁荣兴盛。

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