“环北部湾经济区”显现广西定位

在香港特首曾荫权率考察团来广西访问后１个月，７月香港前沿国际控股集团有限公司又率一个企业考察团来广西考察，联想到不久前重庆政府在南宁举办的２００６年重庆名特产品南宁展销会时提出了对接东盟市场的目标，我们可以很明显地得出结论：如果说以前只是广西提出了要做西南出海大通道和香港、内地与东盟国家的桥梁和纽带的话，那么这一说法正逐渐被越来越多的经济体所接受，而且广西的平台与通道的作用也开始真正发挥作用了，这其中，“环北部湾经济区”同样需要为这一定位服务。

如果说区域经济合作带来的最大效益就是各参与方的分工职能明确，形成共同的产业链，那广西无论是在中国-东盟自由贸易区这个大的区域合作框架内，还是在泛珠“９＋２”经济合作中的定位都是明确而且是证实有效的。这种定位不仅源于广西的区位优势，也是由于广西市场本身所决定的。因此，广西在区域经济合作发展中要做的是进一步强化这一定位。目前，在广西提出的“环北部湾经济区”建设中仍需要强化广西在区域经济中的这种定位。可以看到，无论是“环北部湾经济区”，还是将来的“环北部湾经济圈”，其发展仍然十分依赖外在的市场和资本。

其中，广西的临港工业无疑是构筑“环北部湾经济区”的重要一环，在临港工业的发展中，由于现有经济实力的先天不足和资金的紧张，承接东部的产业转移和吸引外部投资将是发展临港工业的主要动力，在原有造血功能不足情况下，只能更多依靠外来输血。因此“环北部湾经济区”不应该只是封闭的地理概念，而是应该强调它的经济辐射作用以及在大区域经济合作中的承接作用，使“环北部湾经济区”的合作对象延伸到地理概念范围之外，而“环北部湾经济区”的相关优惠条件和降低准入门槛应该是对外兼容的，这也正是广西目前在区域经济合作中强调的桥梁和纽带的作用。

同样，广西所主导的“环北部湾经济区”也应该是广西逐步加深区域经济合作的一块试金石。目前，随着区域经济合作的深入，广西需要与区域内的经济伙伴在合作方式以及合作步骤等方面形成一个可操作性强的合作框架，“环北部湾经济区”的产业布局将使广西发展“外向型经济”的趋势加快，进而成为广西对外合作的一个窗口和试点，通过这个窗口，广西将有望在大的区域经济合作框架内就产业分工与布局同其他经济伙伴进行更好的协调，从而优化产业结构，提升产业水平，为广西的重点产业领域营造更好的发展空间。

                                  责任编辑：木偶