上半年经济形势系列时评：新农村建设好开局

　　上半年国民经济形势整体不错，各地大力推进的新农村建设也是开局良好，进展顺利。

　　去年底，党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的历史任务，对于党中央的这项重大决策，各级政府普遍加强了对新农村建设的领导，各民主党派、工商联、无党派人士纷纷建言献策，各群众组织、社会团体发挥各自优势为新农村建设出力，很多工商企业踊跃参与农村产业开发、基础设施建设等。

　　建设新农村，规划要先行。如今，天津、吉林、江西、浙江、广西等５个省区市已编制完成新农村建设规划，北京、河北等２２个省区市正在编制新农村建设规划，２６个省区市已确定新农村建设的试点方案。

　　和以往相比，今年对农村的投入力度更大。中央财政今年预算支农资金规模达到３３９７亿元，比上年增加４２２亿元。国家固定资产投资用于直接改善农村生产生活条件的投入有所增加。发展农村沼气安排２５亿元，比上年增加１５亿元；解决农村饮水安全问题安排４０亿元，比上年翻一番。前不久，国务院又决定专门安排１２５亿元对种粮农民实行农业生产资料价格综合补贴，每年安排１３７亿元对库区移民进行后期扶持。各地也普遍增加了对“三农”的资金投入，据有关部门初步统计，１９个省区市的省级财政预算安排用于“三农”的资金比上年增长两成以上，其中山西、贵州、青海增长四成以上。

　　总体看，各地推进新农村建设情况是好的，但也存在一些苗头性问题。主要有四种不良倾向值得注意：“急”，把新农村建设作为短期目标，工作上操之过急；“偏”，将其片面理解为新村建设，偏重新村规划和村庄整治；“冒”，脱离当地实际经济社会发展水平，盲目攀比，标准定得过高；“同”，不突出乡村、民族特色，千村一面。另外，少数地方在试点过程中还存在违背农民意愿调整承包地、宅基地以及集中资金“垒大户”等问题。

　　新农村建设是一项宏大、复杂、长期的社会系统工程，任务繁重，不可能一蹴而就。要纠正上述四种偏向，首先还是要解决思想认识问题，做好长期作战的准备。其次，要解决工作方法问题，牢牢抓住“生产发展”这个中心任务，在促进农民增收上多下功夫，切实让农民得到实惠。

　　今年是新农村建设的开局之年。可喜的是，新农村建设这篇大文章虽然刚刚破题，就已有了一个良好的开篇。只要我们按照中央的部署，充分尊重、依靠农民，发挥亿万农民的积极性和创造性，新农村建设这篇大文章就一定能够不断续写出精彩的篇章。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　责任编辑：周婵娟