扎实推进社会主义新农村建设

——三论做好当前经济工作

    胡锦涛同志近日就做好下半年经济工作提出了6点要求，其中很重要的一点就是扎实推进社会主义新农村建设。他强调指出，要坚持抓好农业生产，继续推进农村综合改革，以生产发展和农民增收为重点，稳定和完善各项支农惠农政策，加强对新农村建设的指导，认真解决农民生产生活中的实际问题，努力使农业基础地位更加巩固、农民生活水平不断提高。这就需要各地区各部门切实抓住当前有利时机，认真贯彻中央的要求和部署，采取有效措施，不断开创新农村建设的新局面。

    建设社会主义新农村是一项重大而长期的历史任务，也是加强“三农”工作的重要战略部署。今年以来，全党全国按照党的十六届五中全会精神和“十一五”规划纲要提出的任务和要求，积极推进新农村建设，农业和农村发展出现了新的变化。上半年全国农业生产形势较好，夏粮连续第三年获得丰收，总产量达到1138亿公斤，增产74亿公斤，同比增长7.0%。但我们也必须看到，目前制约农业和农村发展的深层次矛盾尚未消除，促进农民持续稳定增收的长效机制尚未形成，统筹城乡发展的体制机制尚未建立。因此，我们一定要准确把握农业农村发展变化的新趋势，重视研究解决新农村建设中出现的新情况、新问题，进一步加大工作力度，确保社会主义新农村建设取得良好开局，并且不断地稳步向前推进。

    扎实推进社会主义新农村建设，首先要全面加强农村生产力建设。要针对制约农村生产力发展的突出问题，抓住关键环节，采取综合措施，加强粮食综合生产能力建设，加快农业科技进步，加强农村基础设施建设，加快转变农业增长方式。要加快建设现代农业，坚持用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代经营形式发展农业，用现代发展理念指导农业。面对夏粮已获丰收的好形势，目前尤其要不失时机地抓好秋粮生产和农业生产的其他各项工作，力争实现全年粮食生产稳定发展，为实现全年农业农村发展目标奠定坚实的基础。

    扎实推进社会主义新农村建设，要始终把促进农民增收作为中心任务。为了促进农民增收，必须大力挖掘农业内部增收潜力，按照国内外市场需求，积极发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品，推进“一村一品”，实现增值增效。要抓紧落实各项支农惠农政策，尽快将粮食直补，良种、农机具补贴，以及农资综合直补发放到农民手中；落实粮食最低收购价政策，加大农资市场监管力度。要广辟农村富余劳动力转移就业的途径，形成农民增收的长效机制。

    与此同时，还要坚持把广大农民群众的根本利益作为建设社会主义新农村的出发点和落脚点。要从农民生产生活中最紧迫的实际问题入手，突出抓好农村基础设施建设，加快发展农村教育、卫生和文化事业，着力解决农村基础设施滞后和农民看病难等突出问题，多为农民群众办好事、办实事，做到不急于求成，不搞一刀切，不强迫命令，力戒形式主义。要采取有力措施继续推进农村综合改革，包括扩大农村综合改革试点范围，扎实推进乡镇机构改革，加强农村义务教育综合改革，改革和完善县乡财政管理体制，加快建立覆盖农村的公共财政制度，以确保农村税费改革后乡村组织正常运转，不断提高基层公共服务保障水平。

                                                      责任编辑：徐言