李世泽：以博览会为平台推泛北部湾经济合作

　　泛北部湾经济合作上成为中国-东盟自由贸易区框架内的一个新的次区域合作，已是大势所趋。中国-东盟博览会作为中国-东盟贸易投资、高层论坛和文化交流平台，无疑也是泛北部湾经济合作务实有效的推动平台。将泛北部湾经济合作列为中国-东盟博览会的服务重点，必将充实博览会的内涵和内容，促进博览会常办常新、越办越好，推动中国-东盟次区域合作的持续深入发展，进而更加有力地推进中国-东盟自由贸易区建设。

　　打造泛北部湾一体化港口群

　　推动泛北部湾经济合作很大程度上依赖于泛北部湾打造适应区域临海产业和沿海城市发展需要的一体化港口群。泛北部湾的独特优势在于海上通道优势和沿海港口优势。海洋运输具有运量大、运费低、航道广的综合优势，因而成为国际贸易中最主要的运输方式。将海洋运输的潜能挖掘出来，发挥其海上合作的先导作用，就要把打造泛北部湾一体化港口群作为泛北部湾经济合作的一个重要突破口。

　　在南宁举办了3届的中国-东盟博览会为中国和东盟沿海港口的资源共享、项目建设、航线对接、信息交流提供了难得的合作契机，取得了初步的合作成果。今年10月的第四届中国-东盟博览会将港口合作列为重要内容，并同期举办中国-东盟港口发展与合作论坛，邀请中国和东盟交通部长级官员、国际著名港口和物流投资商、经营商以及专家学者参会，积极推进以泛北部湾为中心的中国与东盟在码头建设、航线开通等方面的合作。

　　围绕打造泛北部湾一体化港口群，利用中国-东盟博览会平台，进一步策划和推进港口合作建设与海运便利化合作。可设计港口专题展，展示泛北部湾的港口优势及港口建设的重大成就，展销港口及为其配套的先进设备或产品，联合推介该区域港口招商项目和港口物流企业形象，拓宽港口信息、科技、人才资源等合作渠道。将中国-东盟港口发展与合作论坛列为中国-东盟博览会长期、固定的配套活动，同中国-东盟商务与投资峰会的主题和内容相衔接，研究和商讨泛北部湾港口合作的重大问题和事宜，争取达成港口合作建设的有关协议。利用中国-东盟博览会信息汇聚、商机叠加和政府高层、中外客商、新闻媒体和专家学者相对集中的平台优势，着重宣传和推动广西北部湾经济区一体化港口群建设，发挥其在泛北部湾港口合作中的示范和带动作用，将广西北部湾经济区港口群建设成为中国-东盟海上通道的重要枢纽。

　　打造泛北部湾一体化产业群

　　产业合作是泛北部湾经济合作的核心内容。通过贸易、投资和经济技术合作，推进区域产业对接，一体化产业群在泛北部湾行将出现。紧密的地缘关系和便捷的海上交通，为打造泛北部湾一体化产业群提供了便捷条件。资源禀赋的互补性、经济状况的层次性和产业结构的梯度性，形成了差异与互补的比较优势，大大拓展了泛北部湾经济合作空间。

　　中国-东盟博览会为参展企业提供了互通信息、相互交流、寻求合作的服务平台，着力提高贸易配对和投资撮合的实际效果，鼓励中国企业向东盟“走出去”，同时扩大对东盟原材料和产品的进口，实现优势产业的合作共赢。要发挥好中国-东盟博览会产业合作平台的重要作用，逐步清除通道障碍和市场壁垒，推进贸易投资合作便利化，促进泛北部湾资金、技术、人才等生产要素便捷流动和合理整合，形成沿太平洋西岸新兴的特色鲜明、布局合理、富有活力的一体化产业群。

　　利用好中国-东盟博览会投资合作专题，着重优选和推介一批海洋资源开发项目，联合开发利用泛北部湾丰富的渔业资源、油气资源、矿产资源、林业资源和热带经济作物等自然资源。利用好中国-东盟博览会商品贸易专题，服务于泛北部湾特色优势产业的长远发展，着重拓展海洋产品、机械化工产品、棕榈油及制品、农产品、矿产品等泛北部湾拥有比较优势的降税产品贸易。同时，利用中国-东盟博览会农业、旅游、物流、农机、文化产业等专题、论坛或展览，推进泛北部湾产业的全面对接与互动发展。

　　打造泛北部湾一体化城市群

　　在经济全球化和区域经济一体化日趋加深的背景下，区域竞争主要表现为城市竞争。一体化城市群是打造泛北部湾一体化港口群、产业群的重要依托和重要载体。结合泛北部湾工业化的发展程度和发展进程，合力推进该区域的城市化进程，打造功能互补、相互促进、协调发展的中国-东盟沿海城市群，为泛北部湾经济合作提供良好环境，注入新的活力。

　　中国-东盟博览会是城市合作的绝佳平台，对于展示城市形象、树立城市品牌、提升城市价值具有重要作用。第四届中国-东盟博览会将继续举办“魅力之城”专题展览，并进一步创新形式，将展示城市由过去的旅游名城转变为港口城市，将重点展示各国在港口发展规划和政策、港口项目招商、物流服务、港口信息科技、港口先进设备、航线航班开发等方面的发展与合作商机。这无疑是泛北部湾沿海城市的一个“福音”，将有利于增强区域内城市群的一体化意识，促进提高区域内城市群的一体化水平和综合竞争力。

　　为打造泛北部湾一体化城市群，就要以中国-东盟博览会为平台，促进区域内城市规划、建设、管理和经营的相互交流与互利合作。将第四届中国-东盟博览会“魅力之城”选取城市的重点放在泛北部湾沿海城市，侧重挖掘这些城市的港口、物流和海洋经济的独特优势，着重宣传其整体国际形象。将泛北部湾城市市长论坛纳入中国-东盟博览会框架，作为推动泛北部湾城市合作的长效机制。在中国-东盟博览会期间，泛北部湾城市要相互推介基础设施建设项目，促进公路、铁路、海运和航空交通网络的对接和完善，同时寻求物流、水电、会展、通讯、宾馆、环保、旅游景区景点等城市基础设施建设的项目合作。广西北部湾经济区一体化城市群在中国-东盟博览会期间要集体亮相、整体推介、联合招商，为促进该城市群在泛北部湾的崛起搭建舞台。