农业不仅具有食品保障功能,而且具有原料供给、就业增收、生态保护、观光休闲、文化传承等功能。我们要做好开发农业多种功能的工作。
一、大力提升农业经济功能
农业经济功能是农业的基础功能,强化农业经济功能是现代农业功能开拓的基础。这里所指的强化农业经济功能,不仅仅是满足农产品产量的增加,而应该把农产品产量增加和农产品品质提升有机结合,把提供高产、优质、高效、生态、安全的农产品作为根本任务。农业中不同农作物具有不同的最适宜生产和生态区域,为此,应充分注意发挥地区比较优势,优化农业区域布局。各区域要根据资源禀赋,突出优势,抓住重点,逐步形成和发展具有当地特色的农业主导产业。支持和引导农民专业合作经济组织的发展,做大做强龙头企业,加快发展农产品加工业,依托中心城镇大力推动涉农企业的集群发展,提高农业产业化经营水平,提高农民进入市场的组织化程度,通过产业的拓展和延伸,开发更多的就业渠道。同时,高度重视农业科技研究及推广、农业教育、农业信息化等部门的加速发展,以便为多功能农业的顺利成长创造条件。
二、积极开拓农业观光旅游功能
农业旅游是在实现农业经济功能的前提下,对农业的生态、社会、文化等功能进行挖掘、整合、升华而形成的“组合产品”。积极开拓农业的观光旅游功能,大力发展观光旅游农业,是现代农业发展的内在要求,是农业功能创新的一项重要内容。观光农业以充分开发具有体验、观光、旅游价值的农业资源和农业产品为前提,把精品农业生产、现代科技、生态环境和市民参与农事活动等融为一体,强化生产过程的生态性、趣味性、艺术性、文化性,生产丰富多彩的绿色食品,为市民提供观赏、科普、示范场所和农业生态景观,提供高品质的体验感受。结合广西实际,发展观光农业大致有以下几种:一是发展以现代农业示范园区、农业科技园区、植物园等为载体的展示、休闲观光园区;二是发展集采摘、探险、森林浴、野营、科考等为一体的休闲观光林业;三是发展休闲观光渔业。此外,还可发展种植观光、养殖观光、收获观光、特色农业观光和农产品加工业观光等。
三、重视发挥农业的生态保护功能
农业的生态功能主要是表现在维护生态平衡,促进生态保护方面。为此,要注重物种、土地等资源的可持续利用,加快构建结构合理、充满活力、环境友好型的新农业。充分利用现代农业科学技术,调整和优化农业生态系统内部结构和产业结构,提高农业系统内部物质能量的多级循环利用,最大限度地利用农业生物资源,最大程度地减轻环境污染和生态破坏。通过减少化肥、农药的使用量,推广有机生态技术,使农业的发展走上主要依靠有机肥和土壤肥力的可持续之路。建立农产品安全体系、农业标准化体系,推行无公害、绿色和有机种植、养殖生产体系和农产品全程环境管理体系,确保农产品优质、安全。继续保持生物多样化发展。总之,要在坚持农业生态保护功能的前提下,实现农业清洁生产、无害化生产,引导鼓励发展生态功能强、经济效益高、产品质量好、市场竞争力强的农业产业,大力发展循环农业,实施农业可持续发展战略。
四、大力开发农业的能源功能
开发农业的能源功能是现代农业发展的重要内容。以生物能源、生物产品和生物质原料等为主要内容的生物质产业,是拓展农业功能,促进资源高效利用的产业,广西地处热带、亚热带区域,具有生物质作物生长的良好气候条件,是我国最适宜种植木薯的地区之一。专家认为,3.7吨木薯可加工1吨酒精,广西现有木薯种植面积和产量都占全国的60%以上,发展乙醇燃料潜力十分巨大。“十一五”期间,广西将利用丰富的木薯资源打造生物能源基地,形成年产值208亿元的生物能源产业,成为继蔗糖业后的又一个新的经济增长点。
同时,要大力发展文化休闲农业,增强人们保护自然、保护文化遗产、保护环境的自觉性。
(作者单位:广西社会科学院农村发展研究所)
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