■阅读提示:先富起来的广东,资本十分雄厚,而广西却常常是“等米下锅”,极其渴望资本的注入。在粤桂战略合作中,广西应如何有效吸纳广东资本,加快经济社会发展?
编者按: 2011年12月11日,“十二五”粤桂战略合作框架协议签署仪式在北京举行。这一协议的签署,在社会上引起了积极反响。人们在期盼合作成功的同时,也在热切关注广西下一步的“动作”。广西应从哪些方面入手以发挥自己的优势?如何改进自身不足,积极主动对接广东?带着诸多问题,本报从今日起刊发系列文章,从金融、交通、物流、产业等方面,深入探寻粤桂合作中的“广西因素”,以飨读者。
1 迎“财神”,需更开放包容
今年元宵节刚过,广东张老板就赶来广西考察,欲在南宁开一家小额贷款公司。
“广西正处于发展上升期,小额贷款利率空间比较高,如果能尽早在广西扎根发展,不愁不赚钱。”张老板说,他的朋友已在横县搞了一家小额贷款公司,生意做得不错,“看到朋友在广西已有搞头,自己就按捺不住了。”
自治区金融办主任赵德明感慨,随着粤桂签署战略合作,嗅觉灵敏的广东商家,总是在第一时间捕捉商机。像张老板这样精明的商人,自然是“走过路过绝不错过”。
事实上,近年来,广西积极开展“引金入桂”活动,一个极具吸引力的“金融洼地”,已在八桂大地悄然形成。在诸路“财神”入桂中,广东金融机构以“近水楼台先得月”的优势,尝到了“头啖汤”。
记者从自治区金融办了解到,目前广东金融机构已“扎堆”入驻广西,大大小小有50多家,阵容十分庞大。
“尽管诸多金融机构纷纷入桂,带来不少资金流,但对发展中的广西来说,仍远远没能解渴。”赵德明直言,广西要想有效吸纳广东资本,既要一如既往支持广东主流金融在广西的发展,更要大力发展非主流金融。
在赵德明看来,非主流金融对广西中小企业和“三农”的支持是不可替代的,“凭心而论,近年来,广西中小企业得到的金融服务非常短缺。”赵德明打了个比喻,“主流金融机构是大石头,非主流金融机构是沙石。要建一栋大楼,如果光有大石头,没有小石头和沙子填补,是不稳的。”
“一个大的企业有大的银行机构支持,但是大企业的上下游要靠小的金融机构支持,否则,大企业失去上下游的链接,也无法发展壮大。”赵德明认为,“如果这个思路能贯彻实施,广西中小企业融资难题就会得到有效缓解,广西经济发展就会转入由民营经济来‘唱大戏’的时期。”
“我们要以更加开放的姿态,更加宽广的胸怀,吸引广东资本全方位进入广西领域。”自治区金融办副主任李正友认为,在吸引广东资本过程中,不要太保守,要勇于敞开大门迎接各路大小“财神”。
众所周知,广东的民间资本总量位居全国前列,民间资本非常活跃。社会上曾流行一句话,“广东资本像太阳,照到哪里哪里亮”。然而,广东资本,尤其是民间资本,在进入广西过程中,还时常“碰壁”:一些垄断行业对广东民间资本的进入,还是安装“玻璃门”——看得见,进不去。
“来的都是客,要一视同仁对待,不要厚此薄彼,挑肥拣瘦。”李正友直言,搞好两广金融对接,就应该开放包容,凡是政府政策没有规定不可以进入的,都应该让民间资本进入。另外,在税收、贷款以及其他方面都应该给予政策上的支持,全心全意为民间资本进入金融性投资领域创造条件。
“鼓励民间资本在村镇银行、农信社改造、小额贷款公司的组建等国有金融资本日渐式微的领域参与投资,对广西整个金融服务体系的完善,有很大的意义。”钦州市金融办一位人士认为,不要小看“小银行”的作用,这些零售金融机构能有效吸收民间资本,并且能给中小民营企业提供更好的支持,从而促使民间资本实现良性循环。
2 加强合作,更要动真情
如何才能更有效吸引广东资本?
李正友认为,要积极鼓励支持广东金融机构在广西设立分支机构,参股本地法人金融企业。广东可充分发挥金融业高度发达的优势,大力支持广西实施“引银入桂”战略,在完善和丰富资本市场等方面与广西开展广泛而深入的合作。
广西正快速在发展中,需要花钱的地方都很多。如何“找米下锅”,帮助弱势产业渡过难关?
一些金融人士表示,要鼓励金融机构加强产品创新,吸引广东金融机构和民间资金,多渠道筹措社会资金。同时要加强与广东在金融服务薄弱领域产品和服务方式模式创新方面的合作,共同研究缓解广西中小企业、“三农”、县域经济融资难题。
“广西不但缺财,也缺才。”谈及如何利用好广东钱财和人才话题,金融人士建议,要借助广东金融业优势,推动广西资产管理中心、风险投资中心和离岸金融中心建设。力争引入广东总行级专营机构、后台业务处理中心入驻广西,带来更多金融要素、金融人才和信息技术,争取总行支持更多的政策和资源向广西倾斜。
自治区金融办人士表示,要进一步改善广西金融环境,努力为金融企业的发展创造好的信用环境和法制环境。进一步完善管理,搞好服务,协同广东打击不法企业逃套汇、逃废债、金融诈骗等违法活动,构建共同防范金融风险、维护金融稳定的机制。
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