■研讨动态
罗春雄
4月16日,广西社科界部分专家学者共聚崇左,参加2013年广西第一次社科专家学者活动日。与会者围绕“深化开放合作,全力打造南宁-崇左经济带”这一主题,为推进南崇经济带加快建设出谋献策。
关于“四化”同步发展
党的十八大报告指出,要促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。有专家认为,“四化”同步发展为南崇经济产业带形成和发展方式转变指明了新方向、提供了新思路。对南崇经济带的纵深和横向发展,新型工业化和新型城镇化既是动力,又是方向;农业现代化既是基础,又是保障;信息化既是工具,又是“纽带”。为此,要以新型工业化为核心动力,立足区域资源优势,抓住中国-东盟自贸区建成和我国沿海开放战略向沿边开放战略转移之机,构建、完善、提升与东盟、南新经济走廊、泛北部湾和大湄公河区域合作相补而凸显南崇区域特色、具有沿边示范效应、辐射效应的现代新型工业产业集群。将农产品深加工产业纳入经济带框架,打造特色农业产业集群,促进传统农业产业顺利转型,在新型工业化过程中实现农业现代化。在新型工业化和农业现代化发展过程中,建设高水平现代信息平台,利用信息流打通影响“产业链”延伸的障碍;拓展区域城市空间,提升城市环境建设水平,推动沿边城镇化建设发展,实现城镇化与农业现代化、新型工业化互动;引进、吸收和创新科研,利用区域特色和国际影响力,招揽优秀科研人才,为经济产业带深化、升级以及转型提供智力支持,促进南崇经济带可持续发展。
关于培育城市增长极
城市增长极是一个融合经济、社会与环境等多元因素的综合概念,对于区域经济与社会的协调发展具有重要意义。有专家认为,南崇经济带目前和未来的中心增长极是南宁,副中心增长极分别是崇左、凭祥。因此,应重点把南宁市这个龙头做大做强,使之成为经济带中心增长极。同时,根据次增长级理论,崇左和凭祥可定位为省域次级区域经济增长极(也可称为副中心增长极)。基于这一定位,应淡化行政区域观念,强化南崇一体化、同城化理念,从规划上明确交通、通信等基础设施、产业布局、人才资源建设等,推进一体化、同城化建设,实现各类资源和生产力的最佳组合,促进经济社会发展。
关于深化开放合作
加快南崇经济带建设,加大开放合作力度是重大切入点。有专家认为,无论是推动双边、多边、区域次区域开放合作,还是实施中国-东盟自由贸易区战略,东盟都是具有重要意义的周边战略。要坚持打好东盟牌,扎实推进以东盟为重点的开放合作。同时,积极开拓与俄罗斯、印度、巴西、南非等新兴经济体的开放合作新空间,拓展与欧美日韩等发达经济体的合作空间,增创开放合作新优势;深化桂台合作,搭建两岸交流合作新平台;从推动产业合作开始,推进与粤港澳的合作,为南崇经济带建设注入新活力。
关于构建大旅游产业体系
旅游经济是特色经济。有专家认为,让南崇经济带旅游脱颖而出,最重要的是根据新的市场需求,提出新创意,用“新创意”和“新技术”重新整合、组装、开发各类旅游资源,构建集知识、技术、产品、服务、营销、制度和管理创新于一体的经济带旅游创新体系。为此,要整合旅游要素系统,实施产业联动发展。具体来说,要充分发挥旅游作为现代服务业主导产业和区域经济拉动产业的作用,推动旅游与相关产业融合发展、协调发展,扩大产业规模,提升服务能级,优化产业结构,提升旅游效益,构建具有现代服务业特性的大旅游产业体系。
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