“该到广西腾跃的时候了!”——李克强总理今年视察广西时寄予厚望。
实现富民强桂新跨越,实现与全国同步全面建成小康社会的奋斗目标,需要比全国速度更快的“广西速度”来全面加速发展。
“没有一定的‘交通速度’,就难以达到一定的‘经济速度’。”自治区党委书记彭清华特别强调铁路建设在广西社会经济发展中的巨大作用。
而2013年,注定成为广西铁路建设实现历史性飞跃的一年。
2013年,是广西铁路建设的收获之年。12月28日和30日,衡柳、柳南、南钦、钦防、钦北5条高速铁路和玉铁、黎钦两条普速铁路相继开通运营,南广铁路黎梧段建成并开行普速货物列车。广西开通200公里及以上高等级线路1137公里,占全国高铁总里程的10%左右,跃居全国前列。
至此,广西结束没有高铁的历史,成为全国首个开通高铁、开行动车的民族自治区。
至此,身居广西,向北,沟通中东北部省区;向东,挺进珠三角;向西,连接大西南,联通大东盟;向南,直达大海……广西形成北通、南达、东进、西联的路网格局,从前的“交通末梢”摇身变成区域枢纽。
200公里/小时,最高250公里/小时的广西新时速,如风飞驰的12对高铁列车,不仅代表着广西铁路和经济迅速发展的步伐,更为我们描绘出一片区域经济社会发展的新蓝图。
历史的、现实的、未来的因素,使得广西人民对铁路情有独钟
12月28日,桂林至北京的高速动车首发。日光满城,山水盈眼。一路向北,满载着广西人民欢声笑语的高速动车一路飞驰,窗外反向远离的楼群推动着大片的云朵缓缓移开,几十年来的历史胶片重叠浮现脑海——
铁路,在广西这块厚重的土地上一直发挥着重要的作用。数据显示,广西66%的煤炭运输量、60%以上的蔗糖外运量、56%的旅客周转量都要通过铁路来完成。
然而长期以来,线路等级低、路网结构不合理等,是广西境内铁路的硬伤。由于设备基础差,全国铁路6次大提速均与广西境内铁路无缘,2013年以前,广西境内运营铁路上的列车时速都在120公里以下。南宁局管内铁路在业内被称为“路网末梢”。
广西是我国西南地区最便捷的出海口和对外开放的窗口,是我国唯一与东盟既有陆地接壤又有海上通道的省区,是我国面向东盟开放的前沿和“桥头堡”。
广西要成为西南中南地区开放发展的新的战略支点。这是党中央、国务院对广西经济社会发展的重要定位。
历史的、现实的、未来的因素,使得广西人民对铁路情有独钟。
“自治区党委、政府将坚定不移地坚持交通优先发展战略。”今年1月11日,自治区党委书记彭清华到任不久,专程考察建设中的广西沿海铁路,充分肯定铁路建设在广西经济社会发展中的重要作用。
仅仅2013年,自治区领导先后12次召开铁路建设专题会议或到南宁局检查指导工作。
自治区党委、政府对铁路建设发展的高度重视,成为加快广西铁路建设的强大推动力。
近年来,为保证广西铁路建设全面顺利开展,自治区党委和政府采取了“非常办法、非常措施、非常力度、非常政策”,加快推进铁路建设。
首先,成立了强有力的铁路建设领导机构。自治区层面成立铁路建设领导小组,由自治区党委书记、自治区主席亲自担任组长;2008年下半年组建成立自治区铁路建设办公室,负责全区铁路建设的统筹协调工作;全区14个市也均成立铁路建设办公室。这些都为推进全区铁路建设提供了强有力的机构和人员保障。
其次,广西铁路建设得到国家有关部门的大力支持和帮助。自治区与原铁道部及现中国铁路总公司建立合作共建机制,双方近年来签订了一系列加快广西铁路与建设纪要。
第三,为破解铁路建设筹融资难题,成立了广西铁路投资(集团)公司作为自治区铁路建设筹融资平台,自治区切实加大对铁路建设的财政投入。自治区政府还审议通过了《广西铁路建设地方配套资金区市共担方案》,建立铁路建设资金,保障了广西铁路建设资金需求。
第四,在面对铁路建设“最难啃的骨头”征地问题中,自治区人民政府专门审定出台《广西交通基础设施重大建设项目征地拆迁工作实施办法》,打破按部就班的做法,坚持前期工作各环节同步实施、合理交叉、平行推进,最大限度地缩短前期工作周期。
5年来,在各种政策措施保障下,广西人创造了历史,创造出了高铁建设的“广西速度”。
中国铁路总公司(原铁道部)重大项目前期工作协调办处长房大成感慨:“广西的一个铁路项目,从项目申报到批复仅用7天时间,在国家项目审批史上是个奇迹。铁路建设项目前期工作要向广西学习。”
秘诀何在
自治区铁路建设办公室常务副主任李宏庆表示:“靠的是领导高度重视,是‘部区合作’的新机制、新模式,以及在此新机制下全区上下迸发出来的巨大的铁路建设热情。”
牢牢抓住历史机遇,“蜗牛”变身钢铁巨龙
今天起,12条乳白色的钢铁巨龙飞驰于广西的青山绿水中,闪现在蔚蓝色大海旁。广西人民的高铁梦一朝梦圆。
沿着历史轨道,回溯艰辛历程,那段逐梦之旅却是如此令人难以忘怀。
曾经,铁路到了广西就好像到了尽头。曾经,再快的火车一进入广西就好像变成了一只“蜗牛”。
面对现实,广西人从“零”开始,破茧化蝶。
2008年,自治区党委、政府开始实施交通优先发展战略,科学部署、统筹规划广西铁路建设,与中国铁路总公司(原铁道部)签订了一系列加快广西铁路建设的协议,开工建设铁路项目25个,区内建设里程约3000公里,投资2000多亿元,广西铁路建设历史迎来了发展速度最快、质量最好、成效最显著的5年。
——2008年,湘桂铁路、沿海铁路、贵广铁路和南广铁路破土动工。
——2009年,衡柳铁路永州至柳州段、柳南客运专线等高铁项目开工建设。
——2012年,衡柳铁路桂林至永州段、广西沿海铁路南宁至钦州北、钦州北至防城港段开行普速货车,进入动车调试阶段,拉开了广西开通高铁的序幕。
——2013年,广西昂首阔步全面挺进高铁时代。
——目前,广西境内还有南广、云桂、贵广3条在建高铁。
逐梦之旅并不平坦。岩溶、丘陵、沿海……一个自治区内集合了多样的地理条件,水文地质条件与工程地质条件复杂,隧道施工风险高,桩基和路基岩溶处理难度大。这些都给高铁建设施工提出了新的要求,“看似平坦的地面,地底下却是危机四伏。”
钢桁斜拉桥郁江特大桥,在10多公里平原上均是以桥代路,长度亚洲第一,是第一条跑高速铁路的斜拉桥。这样的设计节省了土地,但半漂浮式的桥梁,却不易稳定。
花甲山隧道全长6984米,是广西境内铁路施工项目中距离最长、地质最复杂、浅埋段最多、施工难度最大的隧道之一,也是南钦铁路的一大“瓶颈”。
三岸邕江特大桥,全长2662.44米,是南钦铁路全线跨度最大的桥梁,仅主桥墩的支座反力就达到了9000吨。技术复杂、构件加工精度要求很严格。
……
怎么办“抢速度,也要抢质量!我们要把广西高铁建设成经得起时间、运营及历史检验的样板铁路线。”湘桂线、沿海铁路、南柳客专、南广铁路……一条条铁路线上的建设指挥部和参建单位信心足、干劲大。
广西铁路人高标准起步、高要求运作、高质量完成、高速度推进,攻克了一个个难关,问天要路,铸造出了一条条钢铁长龙。
一根根钢筋,一抔抔混凝土,一个个桥墩,一片片箱梁,一项项浩大的铁路工程,都从一点一滴的工程细节中积累了起来,最终成就广西高铁线上的一项项优质工程。
迎接新起点新梦想,共创广西美好明天
独特的区位优势、民族优势、政策优势、生态优势、资源优势,使广西成为全国对外开放的一个新亮点。而即将形成的现代化快速铁路运输网络,无疑将令这个新亮点更加璀璨。
“铁路建设对广西未来的发展,对实现我们今后一个时期的奋斗目标,意义十分重大。”彭清华在考察广西高铁建设时曾说道,“我们要实现富民强桂新跨越,实现与全国同步全面建成小康社会的奋斗目标,必须以比全国速度更快的‘广西速度’来全面加速发展。”
对此,南宁铁路局局长张千里表示,南宁局将利用湘桂铁路扩能改造和新建南钦铁路、柳南客专等,形成沟通中东北部省区的“大湘桂”格局;利用新建云桂、南广铁路,形成连接东西的“大干线”;利用云桂、南钦、金(城江)南(宁)等铁路,构建“西南出海大通道”。广西将形成北通、南达、东进、西联的路网格局。
而随着广西境内快速铁路的建成通车,广西将形成以南宁为中心的快速城际铁路网,打造 “1、2、3小时城市经济圈”,即广西北部湾经济区“1小时城市经济圈”、自治区内主要城市“2小时城市经济圈”、到相邻省会城市“3小时城市经济圈”。
到“十二五”末,广西将形成 “一轴四纵四横”铁路网,基本构成布局合理、结构清晰、功能完善、衔接畅通的现代化快速铁路运输网络。实现“四个构建”:
——构建以南宁为枢纽的客运大通道。
——构建连接发达地区的货运大通道。
——构建西南出海大通道。
——构建面向东盟的国际大通道。
速度带来了推力,速度带来了变化。广西人民搭乘着风驰电掣的动车走南闯北、联东接西,不仅将被世人所瞩目,更绘制着美好的明天。
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