广西启动全面深化改革开局好 "三大看点"备受关注

　　2月17日，自治区党委全面深化改革领导小组第一次会议新闻发布会在南宁召开，通报有关情况，其中“三大看点”备受关注。

　　看点一

　　注重顶层设计创新

　　结合实际全面统筹

　　起跑影响全程，开局决定全局。为深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，我区把改革创新作为今年经济社会发展各个领域最鲜明的主线。自治区党委全面深化改革领导小组牢牢把握改革正确方向，勇于担当改革责任，加强顶层设计，结合实际创新，统筹协调推进，抓紧抓实抓好我区全面深化改革各项工作。

　　根据中央全面深化改革领导小组专项小组设立情况，结合我区实际，自治区党委全面深化改革领导小组下设经济体制、开放合作体制、农村和生态文明体制、民主法制领域和社会体制、文化教育卫生体制、党的建设制度、纪律检查体制改革等七个专项小组，总体上与中央全面深化改革领导小组下设六个专项小组相对应，分别承担中央六个专项小组部署的涉及我区的改革工作任务。

　　七个专项小组的设置，主要是根据我区实际，突出改革的重大任务、重点领域，经济领域设立三个专项小组，即经济体制改革专项小组、开放合作体制改革专项小组、农村和生态文明体制改革专项小组。这样设置，既贯彻落实中央精神，又紧密结合广西实际，使改革机构设置与改革任务相适应。

　　领导小组除了下设专项小组外，还设立了自治区党委全面深化改革领导小组办公室，作为常设性工作机构，负责处理领导小组日常事务工作，从而形成领导小组牵头抓总、专项小组抓好本领域专项改革政策和方案的制定实施、改革办联络协调和督促落实的领导体制与工作机制，全面做好政策统筹、方案统筹、力量统筹、进度统筹，形成密切配合、步调一致的工作格局。

　　看点二

　　工商登记制度3月1日起实行重大改革

　　自治区党委全面深化改革领导小组第一次会议审议通过的《广西工商登记制度改革工作方案》将从3月1日起实施，这是今年我区启动的第一个重点专项改革。

　　这次工商登记制度改革，将按照便捷高效、规范统一、宽进严管的原则，分步推进五大方面主要内容的改革。改革公司注册资本登记制度，将公司注册资本实缴登记制度，改为认缴登记制度;改革年度检验验照制度，将企业年度检验制度改为企业年度报告公示制度;放宽、简化经营场所登记手续，允许“一照多址”和“一址多照”;建设统一、规范的市场主体信用信息公示系统，实施“宽进”后的“严管”，达到“一处违规、处处受限”的效果;实行“先照后证”，推行电子营业执照和全程电子化登记管理，提高市场主体登记管理的信息化、便利化、规范化水平。这些改革举措，对降低创业门槛，激发社会投资和创业活力，加快发展市场主体，发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进我区非公有制经济跨越发展具有重要意义。

　　广西工商登记制度改革将实施“两步走”计划。一是3月1日启动工商登记制度改革。企业登记实行注册资本认缴登记制度;建立市场主体信息信用公示平台，公示相关信用信息，推动各项配套监管制度的出台;将《广西市场主体住所和经营场所登记管理规定》纳入年度立法计划;启动全区涉及工商登记制度改革的审批事项清理工作。二是7月以后，根据国家工商总局的要求及自治区人民政府的部署，逐步推行“先照后证”、推行电子营业执照和全程电子化登记管理等改革措施。

　　看点三

　　农村综合改革稳步推进

　　广西要强，农业必须强;广西要美，农村必须美;广西要富，农民必须富。我区把深化农村各项改革和推进生态文明体制改革，作为全面深化改革的战略抓手，努力促进农业发展、农村繁荣、农民幸福。

　　1月10日，自治区党委、政府召开自治区农村工作会议，明确了“突出一个主题，统筹三大领域改革，强化六项重点工作，努力实现三大目标”的总体思路。

　　为深入推进农村综合改革和农业现代化，我区召开了全区农村综合改革座谈会，研究部署推进农村改革各项工作。突出农村土地制度改革，总结推广玉林市农村产权制度改革的试点经验，推进农村确权登记颁证工作，增强农村发展活力。突出新型农业经营体系建设，总结推广贵港市“以小并大”和崇左市“小块并大块”的土地流转模式，培育新型经营主体，促进适度规模经营。突出农村金融服务机制创新，积极推广“田东模式”，大力发展农民资金互助社和信用合作社，推进农业政策性保险等改革，拓宽农村投融资渠道。突出城乡发展一体化体制机制改革，推进户籍制度改革，促进城乡基本公共服务均等化。突出生态文明制度建设，构建“美丽广西·清洁乡村”活动长效机制，建设农民美好生活家园。