武鸣：狠抓“八个突破” 加快与南宁同城化发展步伐

　　武鸣县下渌村新农村新面貌。 记者周家志　摄

　　南宁市提出奋力提升在全区经济社会发展首位度的发展目标，全面增强对全区经济的辐射力和拉动力，使南宁成为区域经济发展的强大引擎，引领全区经济转型升级，这必将掀起新一轮的发展大潮。作为离首府南宁最近的市辖县，抓好和用好重大机遇，武鸣就可以在新一轮的发展中抢得先机，赢得更大的发展。2014年，武鸣县紧紧围绕“加快推进更高水平中国西部强县建设，在全区率先全面建成小康社会”目标，充分发挥自身资源、区位和生态优势，主动接受首府辐射，积极融入首府发展，狠抓“八个突破”，加快与南宁同城化发展步伐。

　　1.开展工业攻坚，在提升工业经济综合实力上实现新突破。工业经济是县域经济赖以发展、实现跨越发展的根本所在。武鸣将继续实施工业发展“双百亿工程”， 全力加快工业经济提质增效。结合首府产业链条需求，发挥传统产业优势，充分挖掘生物质能源、节能环保等新兴产业潜力，进一步加大结构调整力度。同时，继续完善自治区A级产业园区——伊岭工业集中区的基础设施建设，搭好平台筑巢引凤，加强与东盟经济开发区的对接协作，加快实现工业集中区跨越发展。发扬“蚂蟥精神”和“钉钉子精神”，狠抓招大商引强企工作，引进一批大型企业。加强协调服务，切实做好企业跟踪服务工作，助推企业做大做强。

　　2.突出民族特色，在推进新型城镇化建设上实现新突破。城镇化是现代化的必然趋势，是县域经济拓宽发展空间的必由之路。在城市规划建设上，要突出武鸣是“中国壮乡”这一民族特色，继续推进城镇建设“1346”工程，实施大县城发展战略，提升城市品位。增强规划的特色性，充分融合壮族元素，高标准推进标营新区、定罗新区、九个半岛新区等三个新区建设。精心打造县城重点地段、重点区域和标志性建筑，规划建设集星级酒店、专业市场、现代商贸等于一体的城市综合体，着力打造定罗湖、红岭两个休闲公园，增添城市魅力。继续实施新农村建设“百村示范”工程，抓好村庄规划建设，建设特色村庄，着力打造历史文化名村。力争在年内建成1—2个集农业观光、生态旅游、休闲度假于一体的区市一流社会主义新农村。

　　3.发展特色农业，在促进农业增效农民增收上实现新突破。县域经济与农业、农村、农民紧密联系，持续推进农业农村“万千百十”工程，全力推动农业现代化。积极构建复合型现代农业经营体系，按照“一村一品”“一镇数品”的思路，发展专业镇、专业村，加快形成一批优质特色农业生产基地和专业带。大力发展新型农业，建立一批有机食品和绿色食品生产基地。扶持壮大一批农业龙头企业、农业专业合作组织和家庭农场，建设一批各具特色的现代农业示范园，打造2—3个全国、全区知名农产品品牌，促进农业产业化发展。

　　4.加快文化旅游融合，在推进服务业转型升级上实现新突破。要巩固广西特色文化产业示范县创建成果，加大文化遗产挖掘、保护和传承力度，把中国壮乡·武鸣“三月三”歌圩、骆越文化、名人文化等文化品牌与旅游市场开发紧密结合，以文化产业发展带动旅游产业发展，构建以文化旅游业为中心的现代服务产业体系。大力发展以生态观光、休闲度假、历史文化、美食文化等为主题的休闲旅游业。推进旅游资源资本化运作、旅游项目市场化开发，培育新的旅游经济增长点，使旅游产业成为经济发展新一极。新建、改建、扩建一批农产品批发市场和商品专业市场。积极拓展文化、娱乐、金融、保险等服务性消费，稳定房地产市场，完善城乡商贸流通网络，提高居民消费水平。

　　5.着力保障和改善民生，在推动社会各项事业协调发展上实现新突破。实施“两个倍增”计划，切实提高中低收入群体收入水平，努力实现居民收入增长与经济发展同步。实施积极的就业政策，多渠道开发就业岗位，鼓励全民创业，发挥创业带动就业的倍增效应。进一步健全城乡居民社会保障体系，增加社会保障投入，逐步提高保障水平。积极推动科教文卫体等社会各项事业协调发展。创新公共服务提供方式，推进基本公共服务均等化。深入开展社会矛盾“大排查、大接访、大调处、大防控”活动，最大限度地把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。健全立体化社会治安防控体系，严厉打击各种刑事犯罪。加强食品药品安全管理，构建隐患排查和安全预防两大体系，有效防范重特大安全事故的发生。完善应急管理体制机制，提高预防和应急处置能力。

　　6.加强生态保护，在增强可持续发展能力上实现新突破。坚持生态立县，建设绿色家园，才能实现可持续发展。以资源节约和环境保护、节能减排和降低资源消耗为重点，促进武鸣人口、经济、社会、环境协调发展。强化群众生态文明意识，提升城乡美化、净化、绿化程度。加强对自然保护区及水库周边水源涵养林的保护和恢复，加大速生桉种植整治力度，逐步减少种植规模，保护生物多样性和生态系统整体功能。大力开展重点水体整治，确保城乡居民饮用水安全。强化耕地保护，严厉整治乱占耕地现象。加强环境安全专项整治，严格控制重金属、工业污水等污染物排放，大力整治农村面源污染，创造宜居宜业优美环境。深入开展“美丽武鸣·清洁乡村”活动，加大宣传发动力度，强化农民主体作用，加强分类指导，实现分步提升。加大乡村环境卫生和基础设施建设投入，加强保洁员队伍管理，建立健全“五级”联查制度和三级监督体系，形成保障城乡清洁的长效机制。

　　7.营造浓厚氛围，在推动社会建设上实现新突破。大力推进精神文明建设，争创全国文明县城，加强中国特色社会主义理论体系学习宣传，积极培育和践行社会主义核心价值观。大力弘扬民族精神、时代精神和武鸣精神，深入开展“我的中国梦”主题活动，深化群众性精神文明创建工作。加强未成年人思想道德建设，促进未成年人心智健康成长。充分发挥民主政治作用，支持和保障人大及其常委会依法履行职责，加强执法监督，推进基层民主政治建设。充分发挥政协组织作用，提高人民政协政治协商、民主监督、参政议政的质量和成效。推动民主党派、工商联和无党派人士积极参与经济社会建设，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。加强法治武鸣建设，维护社会公平正义，营造诚信守法、友爱互助、和谐安宁的社会环境，使人民群众更具安全感、归属感和幸福感。

　　8.强化改革创新，在激活发展内生动力上实现新突破。加快转变政府职能，深化行政审批制度改革，推行并联审批、集中审批，探索联合审图、踏勘和验收“三联合”等审批方式，提升审批效率。改善中小企业融资环境，推动优质企业和高成长性企业做大做强。积极推进伊岭工业集中区综合配套改革，率先形成新型工业化发展模式，为全县改革发展提供示范。深化农村综合改革，坚持和完善农村基本经营制度，落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权，加速土地流转，探索建立农村产权流转交易市场，多渠道增加农民财产性收入。加快医药卫生体制和县级公立医院改革，逐步解决群众看病难、看病贵问题。

　　近年来，武鸣县经济发展保持高位增长，工业发展水平不断跃升，农业基础持续夯实，全县人民思进图变，为加快与南宁市的同城化发展奠定了坚实基础。武鸣县将深化改革创新，以雷厉风行的执行能力、敢为人先的创新能力、为民务实的服务能力、重诺践行的落实能力，抢抓机遇，善于突破，敢于担当，勇当全市深化改革、科学发展的排头兵，为全面提升南宁在全区经济社会发展中的首位度作出突出贡献。