中国百强县 广东缘何只占一席

博罗是广东唯一进入全国百强的县，图为博罗县的“五矿·哈施塔特”小镇外景 新华社发

　　第十五届全国县域经济与县域基本竞争力百强县名单22日公布，江苏江阴市、昆山市并列第一，江苏张家港市和常熟市分列第二、第三名。“三湘第一县”长沙县位列第八名，连续8年居中西部第一，成为中国中西部县域经济发展的标杆。

　　值得关注的是，在百强县名单中，各项经济指标均位居全国前列的广东省居然只有一名“入围选手”——广东省博罗县，排名也相对靠后，在全国百强县中位列第83。

　　为何会出现这种情况，难道广东县域经济发展如此落后有专家认为一个重要原因是近年经济发展居前的县大量撤县设区。

　　博罗居百强县第83位

　　古语有云，“郡县治，天下安”。县域经济是国民经济中非常重要的基础组成部门，从另一个层面也真实反映出省份之间经济实力和结构上的差异。羊城晚报记者梳理发现，在今年全国百强县榜单中，强县分布不均的现象颇为明显。

　　从数量来看，江苏、山东和浙江三省共65个县上榜，占据榜单半壁江山，而甘肃、广西、贵州、海南、黑龙江、宁夏、青海、西藏和云南9个省份无一上榜。

　　从地理上来看，百强县主要分布在东部沿海地区，其中江苏省数量最多共26个，并包揽了榜单的前五名。接着则依次为山东21个、浙江18个、辽宁7个、福建6个。广东省却只有博罗县“一根独苗”，排名第83位。

　　数据显示，今年上半年广东GDP总量为34526.64亿元，为全国最高;江苏紧随其后，为33926.90亿元，这两个地区也是全国仅有的两个“3万亿俱乐部”成员。

　　广东大量经济强县变区

　　羊城晚报记者查询近十年榜单发现，2005年，广东省有8个县上榜，随后逐年递减。

　　在2005年的榜单中，顺德区、南海区和增城市都在榜当中，且排名相对靠前，其中顺德区和南海区更是占据了前五中的两个席位，除此之外，斗门区、新会区和三水区也都在榜单中出现。而到2007年，顺德区和南海区就退出了榜单，当时榜单上只剩下增城市和高要市，以及开平市。2010年，百强县榜单上依然延续了2007年的态势，增城市、高要市和开平市上榜。2013年，增城市依然在榜单上，排名19位，而2014年，榜单上就不再出现以上行政区域，只有博罗县上榜。

　　值得注意的是，榜单本身的考评范围(标准)的变化也是导致百强县排行发生变化的另一个重要原因。此前，榜单中出现包括区、县、市等多个不同行政区域，近两年，上榜区域规范在县与市，由此也导致部分区域并未上榜。

　　“广东省只有博罗县上榜原因是多重的，这并不代表广东县域经济发展很差，不能只根据排名情况这样看” 广东省社科院竞争力研究中心主任丁力告诉羊城晚报记者，今年只有博罗县上榜，与广东行政区划调整有一定关系，“近年来，很多经济发展情况很好的县城都经历了撤县设区，考查范围小了，这在一定程度上影响了广东在全国百强县的排行。”

　　县域经济发展空间巨大

　　但不可否认的是，广东县域经济确实存在发展不均衡的状况。

　　2011年数据显示，虽然广东省部分经济实力强的县(市)升为地级市或转为市辖区，在相当的程度上降低了县域的经济指标，但以当年全省的67个县(市)而言，面积占全省的81.81%，人口占全省52.6%，GDP只占全省19%，财政收入只占全省8.55%。

　　“就发展态势来看，结构层次低是很棘手的问题”广东省社科院区域经济专家表示，广东县域经济过去依赖高投入、高消耗、高排放实现高增长的模式将难以为继。“与长三角和其他发达地区相比，广东县域经济的产业整体规模偏小，产业结构层次不高，自主创新能力不强，调结构难度和压力会更大。”

　　此外，内部资源得不到优化配置，外部资源无法顺利引进也导致广东县域经济发展动力不足。有关资料显示，广东已形成全方位的外向型经济格局，但全省县域外向型经济不均衡，尤其是粤北、粤西和粤东的县域受自然条件和区位条件等因素的影响，外贸出口和实际利用外资规模与珠三角县域相比，差距明显。

　　不过这一状况正在发生明显变化，《2014年广东县域经济综合发展力研究报告》显示，在广东促进粤东西北振兴发展战略的推动下，2013年广东县域经济总量持续稳步增长，地区生产总值为12392.64亿元，比2012年增加1008.22亿元，增长率为11.9%。

　　“今年二月的数据显示，广东省县域占广东省总面积的73.8%，在粤东西北振兴计划带动下，县域经济高速发展，占全省生产总值的19.8%。县域平均生产总值超过180亿元，超百亿元的有42个，人均GDP为28598元，处在5000到10000美元这个阶段，是经济结构快速变化的重要时期，也是产业转型升级的重要战略机遇期。”广东省委党校有关专家表示，广东县域经济发展势头还是向好。

　　该专家表示，广东省的经济拥有其本身的地域特性，粤东西北相对落后，而比较发达的区域中“县”的概念已经被弱化，“但从增速和政策的扶持力度来看，广东县域经济的发展还大有可为。”

　　中国企业500强

　　广东超过30家

　　基本分布在广州深圳

　　羊城晚报讯 记者刘珊报道：8月22日，2015中国500强企业高峰论坛在南宁召开，“中国企业500强”名单与《2015中国500强企业发展报告》(以下简称《报告》)公布，《报告》显示，在新常态下，中国企业500强规模扩张步伐明显放缓、企业亏损面增至十年来最高。

　　羊城晚报记者整理榜单发现，有33家广东企业入围，其中，总部位于广州和深圳的企业几乎各占半壁江山，从企业性质来看，位于广州的企业中国企较多，而深圳企业中，则以金融、科技类企业为主。

　　羊城晚报记者梳理发现，从数量来看，广东省入围榜单企业数量排名靠前。但从企业性质来看，主要还是传统行业，且对比以往榜单，入围企业和企业排名的变化都不大。

　　房地产和先进制造企业依然是广东企业中的典型，其中，保利集团、恒大集团、美的、海信科龙、TCL、华为、中兴等都已经成为全国驰名的品牌。

　　此外，值得一提的是，国有企业占据了广东省入围企业的相当部分，其中，广州医药集团有限公司、广州钢铁企业集团有限公司、广州广晟资产经营有限公司、广东省交通集团、广东省丝绸纺织集团等都在榜单中占据一席之地。

　　近段时期以来，随着国企改革的逐步推进，国企再一次成为关注焦点。在本次公布的中国企业500强名单中，分别有293家国有企业、207家民营企业上榜。

　　事实上，纵观近10年来国企在中国企业500强中的数量占比，可以看到2005年时高达357家，2010年时为325家，2014年是300家，而今年已经降到293家，293家国有企业的总体绩效有所恶化，亏损面达17.1%。

　　虽然在数量上持续下降，但国有企业依然在营业收入、资产、利润、纳税等指标上远超民营企业。“中国企业500强”中，293家国有企业在收入、资产、利润、税收等方面占到80%左右的份额，但是净资产利润率低于民营企业4.57个百分点，总体经营绩效亟待提升”，中国企业联合会会长王忠禹表示，“深化国有企业改革、增强国有企业竞争力，具有相当的紧迫性，仍是全面深化改革的‘重头戏’”。