“要按照建设新型城镇化与城乡统筹示范区的要求,着力抓好县城建设,大力发展县域经济,推进美丽乡村建设。”这是河北省委书记赵克志在与石家庄县(市、区)委书记座谈时讲的一句话。
正所谓“郡县治,天下安”。县域经济,是国民经济的基本单元,是经济发展极为重要的层次,是壮大河北经济总量的关键支撑点,也是统筹城乡经济社会发展的重要结合部,县域经济的发展,事关经济社会发展的全局。
县域经济,从某种意义上说就是特色经济。正像赵克志书记所指出的,要正确处理发展和生态环境保护的关系,守住发展和生态两条底线,把加快发展作为前提,把转型发展作为关键,把创新发展作为根本,走出一条加快发展与改善生态双赢的路子。我们要充分认识加快发展县域经济的重大意义,进一步解放思想、理清思路。
进一步解放思想、理清思路,就是要针对我省各地区位条件、资源禀赋和发展基础的不尽相同,发展县域经济必须因地制宜、突出特色。首先,要搞清楚“宜”之所在。要弄清特色是什么、优势在哪里,在产业类型上,宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜旅则旅。然后,围绕这些“宜”,优化发展环境,加大要素聚集力度,加强指导协调,推进错位发展、特色发展。脱离本地实际跟风赶浪,结果必然是下雨天背棉絮,越背越重。要以区位优势为依托,围绕中心城市发展需要,打造配套产业集群。以资源优势为依托,大力发展精深加工,避免简单地卖资源。以就业创业为导向,积极发展劳动密集型产业,促进农民工就地就近就业增收。要把园区作为县域工业发展的主要载体,提高投资强度,推进产业集中集群集约发展。
在笔者看来,过去那种城乡分割,依靠工农产品“剪刀差”推动城市经济、工业经济发展已成为历史,进入工业反哺农业、城市支持农村的新阶段,加大统筹城乡发展力度,走城乡一体化发展之路,成为县域经济发展的根本途径。因此,要坚持工业强县富县,立足优势,选准主导产业,做大工业规模,提升发展质量”,既是经验之谈,也是河北县域经济发展的必选路径。
当前和今后一个时期,我省县域经济发展就要找准壮大县域经济的着力点,要因地制宜、分类指导,突出特色、发挥比较优势,宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜旅则旅,大力培育发展特色主导产业,始终围绕加快转变经济发展方式这条主线,加快统筹城乡发展、推动转型跨越发展,同步推进工业新型化、特色城镇化、农业现代化,着力增强县域经济发展的活力和动力,在广袤的县域土地上实现转型升级,用蓬勃升级的县域经济托起河北经济升级版。
[作者:路生]
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