当前,“精准扶贫”成了各级政府的重要工作之一。何为“精准扶贫”呢这是相对而言的,精准扶贫是粗放扶贫的对称,是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说,精准扶贫主要是就贫困居民而言的,谁贫困就扶持谁。
扶贫开发,“贵在精准,重在精准,成败之举在于精准”,要瞄准扶贫对象,才能进行重点施策。如何才能“瞄”得准,是当下“精准扶贫”面临的最大难题之一。总有一些人觉得,“阿公分肉”你有我也要有,把国家的扶贫政策和扶贫资金当作“唐僧肉”,扶贫资金被层层克扣挪用,扶贫对象弄虚造假等问题在很多地方都存在。出现这样的问题,有可能是对扶贫工作不上心、工作存在纰漏,也有可能是把“救命钱”当作不义之财,造成地方争当贫困、群众假扮贫困的怪象。
曾经有个基层工作者反映,在进村入户做精准识别工作时,遭到个别村民的石头袭击:“我是残疾人,为什么不是贫困户”工作人员再次到该农户的家庭核实,发现他们家三层半的房子精装豪华,新式家具样样齐全,有几个劳动力,评估分数自然就高了。识别贫困户采用综合评分的办法,是为了防止“富人当选,穷人落选”的现象,通过对农户住房、家电、农机、机动车、饮水、用电、道路、健康、读书、劳动力、务工、土地、种植养殖等方方面面进行评价,更公平、公正、公开地瞄准贫困户。上述农户虽然残疾,但是他也得到了民政部门下发的残疾补助,该家庭整体水平高,当然也不能列为贫困户。
如何才能高效识别贫困户,还需要狠下一番工夫。为了全面了解掌握农户基本情况,一是要争取见到其本人,由本人亲自述说家庭基本情况,并对工作队的调查评估进行签字按指印;二是争取见到邻居,向邻居侧面打听该农户的家电农机、家庭成员读书就业、健康状况等;三是争取见到实物,了解新旧程度,对养殖业和种植业要尽量亲眼看到,了解其规模;四是争取见到相关证件,对户口本、土地证、残疾证及相关信息凭证及相关信息等凭证,要让农户全部出示,确保信息真实。
为了杜绝失误,还要巧添复核程序,对群众提出存在疑问的贫困户,公示前应该增添复核程序,进行二次入户调查了解,并通过民情日记详细记录该农户情况,便于在评议会上提供更全面的佐证资料,避免贫困户“被退出”,防止富裕户“戴穷帽”。
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