中共江州区委员会：深入解放思想 敢于担当作为 以改革创新精神推动经济向高质量发展

　　深入解放思想 敢于担当作为 以改革创新精神推动经济向高质量发展

　　□中共江州区委员会

　　自治区党委书记鹿心社在全区省级领导和厅级主要负责同志专题研讨班上的重要讲话，深刻把握了当前广西改革发展稳定面临的新形势新任务新挑战，充分体现了深入贯彻落实中央精神与创造性谋划广西工作的有机结合，彰显了自治区党委把握大势、驾驭大局、善谋大事的政治使命和时代担当，表明了自治区党委在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下把广西发展推向一个新高度的坚定信心决心。

　　江州区各级各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记赋予广西的“三大定位”新使命、“五个扎实”新要求、“建设壮美广西共圆复兴梦想”重要题词精神，围绕崇左市做好“两篇大文章”打好“四大攻坚战”部署要求，以开展“不忘初心牢记使命”主题教育为契机，坚持问题导向与目标导向相统一、解决思想问题与解决实际问题相结合，聚焦解决解放思想不够、改革创新不够、扩大开放不够、担当实干不够等突出问题，开展学习大讨论，促进思想大解放，推动形成丰富的思想成果、制度成果、实践成果，为加快“建设壮美广西共圆复兴梦想”作出江州贡献。

　　一、提高政治站位，切实增强开展大讨论活动的思想自觉和行动自觉

　　江州区高度重视解放思想讨论活动，迅速制定工作方案，层层动员部署，广泛宣传发动，坚持问题导向，聚焦江州发展重点难点，采取多种形式开展讨论活动，深入查不足找差距。

　　一是高度重视，率先垂范。江州把思想大解放活动列入区委重要议事日程，及时研究部署，审定出台了《江州区深入推进“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，推动经济社会高质量发展”讨论的实施方案》，要求各级各部门围绕习总书记赋予广西的“三大定位”新使命、提出的“五个扎实”新要求和“建设壮美广西、共圆复兴梦想”重要题词精神等九个方面内容进行学习讨论。江州区各处级领导发挥好“关键少数”的关键作用，带头抓好贯彻落实，带头调查研究，带头解放思想，带动了各级各部门联系实际深入学习研讨，认真查找存在问题，积极提出对策，营造了解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干的浓厚氛围，扎实推动了工作的落实。

　　二是做实做细，全面覆盖。根据本级大讨论的实施方案，对不同主体分两个层面开展讨论。一方面，组织区委中心组专题大讨论。紧扣“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，推动经济社会高质量发展”主题，结合江州区实际，深入开展学习讨论、问题查摆和献言献策。同时，召开“讨论成果交流会”，组织各级各部门全面深入查找制约江州区高质量发展的思想障碍和实际问题，提出工作推进落实举措。另一方面，开展广泛的基层大讨论。组织各乡镇(街道、农场)、区直单位通过中心组学习等平台，聚焦解放思想不够、改革创新不够、扩大开放不够、担当实干不够等突出问题，谈体会、找问题、提对策，推动大讨论活动覆盖到基层。

　　三是广泛宣传，营造氛围。深入开展大讨论活动宣传工作，加大宣传力度，在《新江州》、江州区门户网站和各单位网站上开设专题专栏，充分利用新媒体和自身宣传阵地，全方位、多层次开展宣传活动。通过开展氛围营造和系列宣传，积极凝聚广泛共识，营造了人人支持参与“解放思想大讨论”的良好氛围。

　　二、坚持对标对表，深入查找制约高质量发展的思想障碍和实际问题

　　江州紧紧围绕大讨论主题，重点聚焦解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干四个方面认真查找存在问题，着力解决制约发展的思想观念障碍和体制机制障碍。

　　(一)聚焦干部思想不解放找原因。江州区作为崇左市唯一城区，在区位、政策等方面有着其他县(市)无法比拟的优势，但发展不快、质量不高，除了体制制约外，主要是一些领导干部的思想不够解放，思想跟不上党中央的新要求、跟不上时代发展的新趋势。对政策把握不准，知其然不知其所以然，不能全面理解和科学执行；创造性不强问题比较突出，等等。

　　(二)聚焦干部改革创新不足找原因。江州区通过开展这次大讨论活动，发现有的干部患上“职业倦怠”症；对触及矛盾的事情不愿做，怕改革失误失败被追责，怕影响自己的进步，奉行你规定怎么干我就怎么干，你让我干什么我就干什么；对各地竞相发展的态势始终保持“淡定”之心，进取精神不足，工作只求过得去，不求过得硬。

　　(三)聚焦干部扩大开放不够找原因。江州区是“一带一路”建设的重要节点，享受北部湾经济区、珠江―西江经济带、左右江革命老区等“三区叠加”的政策优势，但却没能充分利用区位优势做好扩大开放文章，在融入国家“一带一路”和自治区“南向、北联、东融、西合”全面开放格局方面还存在很多不足，导致区位、资源、政策等优势没能充分发挥，发展动力不强。

　　(四)聚焦干部担当实干的问题找原因。近年来，江州区坚定不移深入推进党风廉政建设和反腐败斗争工作，干部队伍中乱作为的现象相对减少了，但不作为、慢作为的现象却有所抬头。一些干部缺乏担当实干的自觉，积极干事创业的精神有所弱化。进一步激励广大干部新时代新担当新作为和干部干事创业容错纠错机制作用发挥不够充分，一些干部存在“做多错多”“不求有功但求无过”等思想，工作畏手畏脚，担当实干不够，导致许多事情议而不决、决而不行、行而无果。

　　三、狠抓工作落实，用高质量发展成果来检验解放思想工作的成效

　　江州坚持把解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，落实到重点项目中、具体行动上，以思想大解放推动事业大发展，用看得见的实践成效检验思想大解放的成果。

　　一是抓好重大项目建设。以等不起、慢不得的紧迫感快马加鞭推进一批重大项目建设，着力解决用地、资金等瓶颈问题，全力推进中法合资乐斯福二期、湘桂环保包装、国拓现代农机制造城、黑水河漂流等177个重大项目建设，为稳增长提供保障。充分利用北部湾经济区、珠江-西江经济带、左右江革命老区振兴规划等多层政策叠加的优势，加强与西部陆海新通道沿线地区在产业发展、基础设施建设等方面合作，全力推进亚洲开发银行10亿元贷款项目建设的6条道路及污水处理厂建设，确保近期开工。

　　二是持续推动营商环境改善。围绕招商落地开工、项目竣工投产、企业上规入统“三个终端见成效”部署要求，找准企业办事的痛点堵点难点，出重拳、下猛药，精准发力，全面整治，全面优化营商环境。既要稳扎稳打，夯实标准厂房、道路交通等基础，使“硬环境”持续改善，同时又要迈开大步，全面深化“放管服”改革，使“软环境”尽快优化，着力引进和推进建设一批建链、补链、延链、强链产业项目，加快优化投资方向和结构。

　　三是加快推进农业产业化。围绕农业供给侧结构性改革，大力推进农业工业化发展，积极探索有税农业向工业发展之路。加快温氏肉鸭养殖一体化、花山玫瑰精深加工、万亩百香果产业深加工、稻鱼稻虾立体化养殖等产业化项目建设，前端抓好种养环节，中间抓好精深加工，后端抓好市场营销，推动农业产业迈上高质量发展道路。

　　四是全力服务中心城市发展。围绕完善经济中心、商贸中心、文化教育中心、旅游集散中心“四个中心”的城市功能，全面加强城市管理与服务工作。全力完成市委、市政府下达的1.17万亩征地任务，稳妥推进“两违”整治以及棚户区改造工作，为南崇高铁、环城高速、滨江路、石景林公园扩建、崇左汽车城、华润综合体等中心城区7大系列项目建设提供坚强的用地保障。

　　五是扎实推进乡村建设。坚持实施乡村振兴战略与农村人居环境改善、旅游融合发展、农村“三变”改革、美丽乡村建设结合起来，坚持统筹规划、分步实施、重点示范、整体推进和重点培育、打造精品、筑点成线、以线扩面的工作原则，加快推进全域乡村风貌提升示范县(区)工程，重点推进崇左市黑水河乡村风貌改造提升示范带建设，确保以整洁、靓丽、有序的面貌迎接自治区乡村风貌改造现场会的召开。

　　六是激励干部担当实干。牢牢扭住干部这一关键，用好容错纠错机制，把激励担当实干作为推进事业发展的发力点和突破口，强化激励担当实干的鲜明导向，建立推动担当实干的科学机制，切实形成担当实干的浓厚氛围，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态开拓发展新局面。