鄂尔多斯市东胜区：“四化融合” 争当县域经济发展排头兵

　　着力发展县域经济，是自治区全面贯彻落实党的十八大精神作出的重大战略部署。东胜区要结合区情，坚定不移推进新型城市化，实现新型工业化、休闲产业化、城市现代化、管理数字化“四化融合”，奋力争当县域经济发展的排头兵。

　　东胜区是鄂尔多斯市城市核心区之一，人口58万，城镇化率达到95%。2012年，东胜区生产总值850亿元，地方财政收入200亿元，城镇居民人均可支配收入3.471万元，位居自治区旗县（区）前列。东胜区县域经济虽然取得快速发展，但在发展水平上竞争力较弱，我们要在自治区总体发展格局中再定位、找走向，努力在更高层次上为县域经济发展增添新亮点。

　　坚持产业强区战略，发挥比较优势，构建多元发展、多极支撑的城市产业体系。做足煤炭现代交易物流的文章，力争5年内煤炭电子交易中心年交易量达到5亿吨、交易额突破1500亿元，建成辐射西部地区的煤炭物流核心区。完成两大龙头企业搬迁，建成世界一流的绒纺工业园和国内知名的酒业园区，抢占行业制高点，放大“鄂尔多斯”品牌效应。加快培育新兴产业规模化、集群化发展，全力发展壮大以奇瑞汽车为龙头的汽车制造，以京东方、世纪互联云计算数据中心、中兴通讯等项目为龙头的电子信息产业，以新兴重工、巨鼎煤机等项目为引领的能源化工装备制造产业集群。积极培育特色优势产业，充分利用鄂尔多斯高原夏季清新凉爽这一气候特点和良好的人文环境、城市基础建设条件，重点培育旅游度假、商务会展、教育培训、体育竞技、康体养生等业态，使休闲产业成为东胜区新的经济增长极。

　　完善城市功能品质，提升城市现代化水平，走功能强化、品位提升、城乡一体的现代化发展之路。加快融入呼包榆城市一小时经济圈进程和鄂尔多斯核心区半小时生活圈建设，全面改善城区供水、供热、供电、供气等设施，3年内基础设施覆盖率达到95%以上。以创建国家森林城市、国家生态园林城市为契机，深入实施“三年绿化攻坚”行动，实现居民出行“300米见绿、500米见园”目标。推广节能建筑、节电照明、节水改造，拓展雨水利用型城市绿地，倡导“低碳生活”。依托“数字东胜”平台，把城市建设与带动转移农牧民稳定就业、充分就业紧密结合，加快引导转移农民自主创业、入园务工，率先实现农村转移人口市民化。

　　非公有制经济是县域经济增长的内生动力和活力所在。我们要以开展全民创业活动和“中小企业服务年”为契机， 采取“一企一策、分类指导”的办法，帮助中小微企业“抱团取暖”，共克时艰，以积极稳妥解决民间借贷问题为开端，引导民间资金进入实体经济，把民营经济打造成真正的就业工程、富民工程。

　　（作者系鄂尔多斯市市委常委、东胜区区委书记）