编者按当前,我区继续解放思想大讨论已转入第二阶段。这一阶段主要任务是围绕改革创新,实现科学发展、加快发展,开展深入调查研究,找准阻碍科学发展、加快发展的突出问题,深入进行剖析,并提出解决的办法,为科学决策,加快各项事业又好又快发展奠定坚实的基础。
为做好继续解放思想大讨论第二阶段舆论引导工作,本报认真研究、精心策划,特开辟“解放思想/典型报道”栏目,陆续推出解放思想的典型报道。
该栏目首先推出贵港市、梧州市破除边缘化思想,振兴西江经济带的典型报道。他们在破除边缘化思想中有新思维、新发现、新希望、新措施、新动力,不仅对振兴本区域发展有指导意义,对所谓的“省尾”等其他边远地区的发展也有借鉴价值。
“东有珠三角,西有北部湾,西江流域不东不西,被边缘化了。”
随着泛珠泛北经济的活跃,以及西江流域某些市县经济的慢进,诸如此类的议论就像牢笼,困住了一些人思想。
西江流域真的是被边缘化了吗?
清明前夕,记者走访了西江沿线市县,耳闻目睹了不少在继续解放思想大讨论中,富于辩证而理智的说法和做法,听到了“奋起!西江”的强烈的呼喊声。
单一视角就是边
辩证思维就是前
“两个人从牢中的铁窗望出去,一个看到泥土,一个却看到了星星。”这是畅销世界的《成功学全书》中说的故事。
“有人说贵港被边缘化了,可从广东看广西,贵港却是前沿。”贵港市委书记赖德荣改变角度说,“从区外和国外看,贵港又是珠三角、北部湾和大西南三个经济中心的理想腹地,西江则是连接这三个中心的便捷通道,是贵港融入多区域合作的一张‘王牌’。自治区党委书记郭声琨说过,贵港不能边缘化。贵港也不会边缘化。”
“立体交通格局没有形成之前,梧州被边缘化了。”梧州市委书记余远辉则以发展的眼光看,“如今,梧州正从边缘化走出,正加快建设过梧的两条铁路、两条高速公路,疏浚西江黄金水道,积极接轨珠三角,融入北部湾。梧州就像鲲鹏,珠三角和北部湾则是两个有力的翅膀。”
阳春三月,梧州市就凭这样的“前沿观”,抱回了振奋人心的“金娃娃”——总投资150亿元的梧州进口再生资源加工园区投资合同,于3月12日签约落户苍梧。该园区分两期建设,每年可实现工业产值250亿元,税收3亿元,将成梧州税源的“大哥大”。
“该项目原料来自香港。老板曾考察过西江沿线的广东县市,但最终敲定在苍梧,主要看好苍梧临江和用地用工成本。”苍梧县县长严伯贵对边缘与前沿也有了辩证的理解。
无独有偶。山东客商拟投190亿元开发贵港的高铁三水铝矿,打造年创税20亿元的铝铁产业,已拟定厂址……投资者说,贵港虽千里迢迢,但其资源和便捷的水路就是他们择业的“前沿”。
在繁忙的贵港罗泊湾港口,来自云、贵、川的集装箱鱼贯而下,转船东运。“当前,华南西南外贸物资,几乎都要到珠三角集散海运。而水运每吨每公里仅0.05元,而铁路和公路运价分别是水运的2.5倍和6倍。”来自昆明的货主说,“贵港到珠三角六七百公里,内河水运超过500公里运输效益较好。因此,贵港就成了最便捷的通道,成了我们外贸物资中转选择的‘前沿’。”
投资7亿元合资建设贵港港的印尼爱凯尔就看好这一点。贵港爱凯尔集装箱港务有限公司总经理刘怡森说,这就是爱凯尔参与泛北部湾合作,建设中国-东盟自由贸易区的“前沿”。
地域边缘不可怕
思想边缘最可怕
不知起自何时,“老少边山穷”莫名其妙地连成了一体,把“边”等同于“劣势”。
这真冤了“边”。
在地域上,广东和广西不都是“边”吗?改革开放之前,广东比广西好不了多少,如今经济实力却6倍于广西,而从地域上看广东还是“边”。
如果说“边”等于“劣势”,那中部岂不必强无疑?而如今为何有“中部崛起”的吆喝呢?
西江沿线的干群在解放思想中顿悟:地域边缘不可怕,思想边缘最可怕。
梧州人还在反思,梧州港年货物吞吐量,曾与贵港港不相上下,可如今,梧州港仍在600万吨徘徊,而贵港港已逼近3000万吨。这绝不仅是地缘问题。
在西江流域,水陆空交通条件较差的要数平南县,然而,华润水泥抢滩入桂,捷足先登的却是平南。何故?
“时任平南县委书记的莫亦翔等县领导,思想超前,颇具远见,攻势凌厉,甘愿投资五六千万元为项目搞好水电路等基础工作。”华润(平南)的管理者透露说,“2007年,华润(平南)实现产值超10亿元,利润超2亿元,税收超1亿元。当初,有谁能看到这般前景?”
“地无寸铁”的桂平市也引来了北部湾海边的茂名客商——程克。2006年下半年,程老板利用桂平的木薯资源,投巨资办起了桂平金源酒精实业有限公司,2007年创税3350万元,今年将创税8000万元。
“我考察了许多地方,就凭黄书记(桂平县委书记黄志光)3句话,我就把钱砸在了桂平。”
“哪3句话?”
“一是桂平欢迎您;二是我们政府帮你解决困难;三是你现在有什么困难,政府马上帮你解决。”程老板激动地说,“我们投资者求的就是这种服务。”
贵港市要综合整治开发东湖,财政又要“一毛不拔”,怎么办?该市招商局局长李兴南透露:“解放思想,放眼世界,走向市场,以资源引业主,想不到引来了远在天山的新疆广汇集团,总投资高达60亿元,已到位资金2.5亿元。”
有缘千里来相会,无缘对面不相识。贵港市委常委、宣传部部长、副市长李鸣,一语道破:地域边缘是客观存在的,是不能选择的,关键是我们的思想不能边缘化。
解放思想见优势
心态积极上前沿
有个龟兔赛跑的故事耐人寻味。
第一次,乌龟先跑,胜了自傲的兔子。
第二次,兔子先跑,可乌龟跑水路,走捷径,又胜了兔子。
第三次,乌龟与兔子合作,遇水龟背兔走,陆路兔背龟跑,结果皆大欢喜。
在继续解放思想大讨论中,西江沿线的市县也在寻找优势,暗竞发展。
梧州认定依江优势,正以“壮士断腕”的气派抓工业:
停建一批楼堂馆所,使财政扶持工业由2000万元提到2亿元。
工业固定资产投入拟比去年增加20多亿元。
年税收超1000万元的企业力争由去年24家增至48家。
通过风险抵押,把108万平方米的标准厂房建设任务层层量化分解,年终达标得回押金和奖励,不达标则没收押金,还得交辞职报告。
……
贵港市也不甘示弱,今年将确保20个投资超1000万元的工业项目实现竣工投产,力争年产值超亿元的工业企业达40家,超10亿元以上达8家,力争全年缴税超亿元的企业达5家;港口吞吐量超3000万吨,集装箱吞量超5万标箱,分别增长20%和194%。
该市标准厂房建设更“牛”,今年要完成170万平方米,仅江南工业园就要建100万平方米。
港南区委常委、宣传部部长、副区长罗均职满怀信心地说,到3月,江南工业园已建标准厂房50万平方米。
“梧州一直苦于没有大项目。”梧州市经委主任潘小龙欣喜地说,“如今,解放思想天地宽,大项目就在‘灯火阑珊处’。”
梧州的铟、铅等有色金属较丰富,已有巨商上门洽谈,可做成200亿元的产业。
广弘公司用工业废料提取电解锌,在全国尚属“独生子女”,前景非常好,已形成1万吨的产能,可形成6万吨产能,产值可突破10亿元。
藤县将用再生资源——竹子,生产纺织品用的粘胶纤维,每吨售价2.8万元,正在上年产5万吨的项目,年产值可达14亿元。
桂平市也看到了美好的前景,已响亮地提出:争取5年再造一个新桂平!
该市引资20多亿元开展锰矿深加工,今年锰税将由原来的百来万元增至8000多万元;诚远已来投资,用秸秆做新燃料,年产值可达50亿元;华润将来投资25亿元,新上4条水泥生产线,年税收也在亿元以上。
尤其振奋的是,大藤峡水电站将于2009年动工,总投资200亿元……
桂平市委书记黄志光信心十足地说:“原定2010年桂平财政收入达8个亿,现在看来要突破10个亿。”
解放思想开眼界。如今,西江儿女被边缘化的忧虑减少了,对优势的认识提高了,发展的机遇也随之增多,发展的浪潮也随之汹涌澎湃:
沿西江而建的南宁至广州快速铁路将于10月动工;通过整治,西江年底将实现2000吨船舶从贵港直航广州;贵港到梧州高速公路也在抓紧筹建……
让我们为之喝彩助威——
奋起!——西江。
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希望的西江
西江是珠江主干流,位于广西东部、广东西部。从上源南盘江的发源地——云南省曲靖市乌蒙山脉的马雄山,到广东省思贤滘,河长2074.8千米,流域面积35.5万平方千米。其涉及广西的梧州、贺州、贵港、玉林、来宾、柳州、南宁、崇左、百色、桂林、河池等市。
西江多年平均年径流总量为2277亿立方米,水资源丰富。在全国,西江水系是仅次于长江的两广交通运输的大动脉。通过整治,到2008年底,2000吨的船舶可从贵港直达广州。
西江河畔的贵港市,公元前214年,曾是桂林郡治所在的布山县,秦始皇统一中国后分设39郡,岭南的桂林郡包括了现在广西的大部。贵港的港口已具备年吞吐3000万吨的能力。在港口优势的吸引下,华润、华强、华电、台泥等世界知名企业已进入贵港,去年贵港的工业总量已达340亿元,工业的比重已超过农业和第三产业。
西江下游的梧州,扼“三江总汇”,把“两广咽喉”,曾有“八桂门户”、“百年商埠”和“小香港”之美誉。梧州较早就是通商口岸。20世纪70年代,梧州商业资本总额居广西各城市之首,财政收入占全区财政收入的30%。早在1984年,梧州就享受全国沿海开放城市政策。
通达粤港澳的西江,整个流域“地缘”、“史缘”、“族缘”、“物缘”、“情缘”等十分密切,经济往来与合作源远流长。
1986年7月,首届西江经济走廊发展战略研讨会在北京举行,费孝通、雷洁琼、于光远等全国顶级专家出席研讨会。
西江走廊政协横向联系协作年会至今已开了19次,广州、肇庆、梧州、贵港、玉林、贺州等市政协轮流承办,第20次年会将于2008年在贵港市举行。
如今,贵州要求融入西江经济带尤其强烈。他们正积极主张做好四方面的工作:首先,国家应将西江经济带纳入宏观决策之中,给予产业政策支撑,形成国家意志与区域意志的统一,形成内在需求与外在推动的结合。其次,依托贵州业已形成的西江上游出卖资源型的产业集群,力争通过与珠三角的合作,在技术改造、产品升级、循环经济等方面取得突破。第三,在西江上、中、下游要建立相应的生态、资源补偿机制和产业互补的协调机制,以利于西江经济带东、中、西三个梯次的协作共赢。第四,建设西江经济带必须规划先行。西江经济带建设的学术层面探讨和理论层面的论证,必须落实到规划上,才有实施的可能。
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