打好支持现代农业发展“组合拳”

    中央财政今年首次设立现代农业生产发展专项资金，按照突出粮食生产、集中资金投向、倾斜优势产区等原则，大力支持现代农业生产发展，促进粮食等重要农产品产量提高和质量提升，壮大县域经济实力。

　　中央财政大力支持提高农业机械化、科技化、产业化、组织化和社会化服务水平。今年安排40亿元农机具购置补贴资金，比上年年初预算增加28亿元。在重点支持粮食主产区农民购机、南方血吸虫病重疫区省份整村推进“以机代牛”的基础上，将农机购置补贴政策覆盖到所有农业县，启动油料重点产区全程机械化工作试点，并将牧业机械和挤奶机械纳入农机具购置补贴范围。

　　支持农业科技推广。中央财政在安排11亿元支持农村剩余劳动力转移培训、提高农民非农技能和非农收入的同时，强化对农民的科技培训力度，安排5亿元支持新型农民科技培训，提高农民劳动技能。安排测土配方施肥资金12亿元，扩大测土配方施肥的实施范围；安排农业技术推广资金7亿元，支持农业新品种、新技术的推广应用；继续安排资金支持引进国外先进农业科学技术和农业科技成果转化。

　　继续支持农业产业化和农民专业合作组织发展。今年，中央财政安排农业产业化专项补助资金4亿元，重点支持社会责任感强、与农民群众联系紧密、能够有效带动农民增收的农业产业化龙头企业发展。安排农民专业合作组织资金3亿元，继续采取对地方“切块”下达的方式，积极支持农民专业合作组织发展，探索建立多元化、多渠道的农业社会化服务格局。

　　此外，安排小型农田水利设施建设补助资金30亿元，比上年增加两倍，大力支持农田水利工程建设。从推进产权制度改革、加强工程设施改造、深化农业水价改革和创新工程管护机制等入手，实行“民办公助”和“以奖代补”政策，提高农田水利设施使用效率，促进建立良好的管护机制和合理的水价形成机制。积极支持灌区末级渠系改造，重点支持粮食品质优良区、水土条件优越区和集中连片优势区。以用水户协会能力建设为切入点，推进建立小型农田水利工程建设与管护并重的长效机制。

　　继续支持推进生态建设。中央财政将重点研究完善中央财政森林生态效益补偿基金制度，鼓励地方多渠道筹集补偿资金。同时，研究完善草原生态建设政策，探索建立草原生态补偿机制。