编者按:因地制宜发展特色优势产业,促进农业产业化发展,是促进农民持续增收的重要途径,是建设现代农业的重要内容。梧州市的成功经验在于:以市场为导向,因地制宜,推进农业区域布局调整,培育特色农业产业,做足“特”字文章,使六堡茶、砂糖橘、玉桂八角香料、桑蚕、三黄鸡、肉兔养殖等具有特色的农产品有了较大发展,成为支撑梧州农业和农村经济持续发展的支柱产业,进而又提升了农业的整体素质和竞争力;龙头企业是发展农业产业化经营的“火车头”。梧州市着力建好一批龙头企业,增强其辐射带动能力,带动一批农产品的综合开发,扶持一方致富,把农民增收落到了实处。梧州市的经验值得借鉴。
从光秃秃的山坡,到满山披绿的砂糖橘;从零散小型的六堡茶加工厂,到上规模上档次的六堡茶生产企业和布满街头巷尾的茶庄;从一间间小小的乡镇企业,到变身为自治区重点龙头企业……这都见证了梧州市特色农业产业引领农业产业化的发展变化。正是这些发展变化,培育了六堡茶、砂糖橘、玉桂八角香料、桑蚕、三黄鸡、肉兔等在全区、全国叫得响的农业特色产业品牌,加快了农民增收步伐。2005年以来,该市农民人均纯收入每年以两位数的速度递增,2007年,全市农民人均纯收入达到3252元。
梧州市农业产业的发展,得益于梧州市深入贯彻中央一系列支农、惠农政策,按照区域化布局、标准化生产、产业化经营的工作思路,采取切实可行的措施,从种苗繁育、基地建设、良种良法示范、龙头企业建设和农产品流通等关键环节上给予大力扶持,通过项目实施和示范带动,促进了全市农业优势产业发展。
以工促农 循环产业链拉动农民增收
在大力发展农业特色产业的同时,近年来,梧州市以承接东部产业转移为契机,通过招商引资,引进一大批从事农业特色、优势产业的加工企业,促进了农业优势产业进一步加快发展,拉动了农民增收。从2004年起,市财政拨出专款扶持龙头企业发展,并对发展农业优势产业及农业产业化成效突出的县(市、区)、市级产业主管部门及有关人员予以表彰奖励,极大地提高了企业扩大生产规模和各方的积极性。
经过多年的努力,梧州市的桑蚕业、兔业发展迅猛。为做强做大这一特色产业,2004年梧州市招商引资近亿元对蒙山县原设备落后、连年亏损的一乡镇企业进行技术改造,组建成广西华虹蚕丝股份有限公司,目前该公司已发展成为广西规模最大,产业链最长,综合实力最强的桑蚕龙头企业之一。借助企业的发展,蒙山县桑蚕业已经成为当地经济的一大支柱产业。在兔业发展方面,该市通过引进香港企业1.2亿元,在蒙山县组建亿丰新宇公司,建设年产700万只肉兔养殖及深加工的项目。与此相匹配的2万平方米的加工车间,30万只种兔养殖场正在如火如荼地建设中。建成后,该县将成为华南地区最大的兔业产业化生产加工基地。
工业化发展促进了农业产业化发展。目前,全市具有一定规模和实力的农业产业化组织47个,其中,自治区级重点龙头企业7家,市级重点龙头企业14家,能正常运营的农民专业合作经济组织26个。今年梧州市又着手通过108万平方米工业厂房建设,加快招商引资增强工业反哺农业的能力,拉长农业产业链,促进农业优势产业发展。同时,力争在2011年,十大农业优势产业总产值达81.5亿元,形成年销售收入超10亿元的农业龙头企业1家,年销售收入超过5亿元的农业龙头企业3-4家,年销售收入超过1亿元的农业龙头企业8-12家;培育具有一定规模的农民专业合作经济组织35家,有半数以上的农业优势产业建立全市性的行业协会,产业带动农户占全市农户总数的70%以上,带动农户增收额达24.8亿元。
加大扶持力度 培育特色农业种植基地
梧州市农业部门的一份资料显示,2003年,全市砂糖橘种植面积不足1万亩,到2008年,砂糖橘种植面积上升到近20万亩;2004年,六堡茶种植面积不足5000亩,生产企业4家,产量1100吨,到2008年,全市六堡茶种植面积近3万亩,生产企业23家,产量预计达6500吨。此外,近两年,该市亚热带名优水果、木薯、中草药、玉桂八角、速生林种植,桑蚕、江河网箱名优鱼类、三黄鸡养殖等均跃新高。
梧州全市57个乡镇共有水田面积118万亩,旱地25万亩,农业人口255.5万,是个典型的“农业大市”。为充分发掘有潜力、有发展前景的农业优势产业,促进农民增收,2004年,梧州市委、市政府紧紧围绕特色农业产业,提出了实施五大措施,发展特色农业产业,促进农民增收的重大决策。2007年该市又出台《关于加快农业优势产业发展、推进农业产业化经营的意见》。与此同时,梧州市不断加大扶持特色产业发展力度。如大力推进“一乡一业、一村一品”建设,建立稳固的农民增收生产基地,重点加强了专业镇、种植业示范基地建设、水产良种繁育基地建设、林业示范基地建设、重点龙头企业项目建设等方面的扶持,加快发展农民专业合作社,加强农民技术培训,为农业优势产业发展构筑了一道“保护屏障”。
砂糖橘已成为梧州市发展最快的农业优势产业。近几年来,该市按照区域化布局、标准化生产、产业化经营的工作思路,大力调整产业结构,主动承接广东砂糖桔产业的辐射,使该产业成为农民增收的亮点。2004年至2006年,砂糖橘种植面积每年都以翻番的速度增长,涌现许多砂糖橘种植专业镇、专业村和专业大户。如苍梧县大坡镇育民村村民靠砂糖橘种植人均收入5000元;砂糖橘种植专业镇的岑溪筋竹镇农民人均砂糖橘收入超过5000元。全市砂糖橘种植专业大户年收入10万元以上的60多户、60万元的6户、超100多万元的2户。
梧州六堡茶,享誉全国,历史悠久。由于种种原因,从上世纪70年代未陷入低谷,茶园基地严重萎缩。随着近几年潽洱茶在全国的热销,为同属黑茶类的六堡茶带来了千载难逢的好机遇。梧州及时在政策和资金上支持培育这一知名品牌,不仅加强六堡茶地理标志产品保护申报工作,而且从2005年起,通过五大措施扶持农民对老茶园复垦和新茶园扩建。至2008年,该市六堡茶种植发展到近3万亩,加工企业发展至23家,经营六堡茶的商铺达60多家……
梧州市还发挥丘陵地带和水资源丰富的优势,大力发展网箱养殖和畜牧业。仅网箱养鱼,该市利用长洲水利枢纽逐渐建成后宽阔的水面,鼓励沿江渔民增加投入,引进市场效益好、发展潜力大、农民增收快的鱼种鱼苗,使之成为特色产业。全市网箱养殖面积由原来的1万多平方米,迅速扩大到目前的10万平方米。
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