突出实践特色 推动科学发展

——自治区省级党员领导干部
深入调查研究破解发展难题纪实

　　“广西认真落实中央整体要求，精心安排部署，紧密结合实际，领导率先垂范，明确主题和载体，破解发展难题，活动开展得很有特色，进展顺利、成效显著。”

　　这是中央学习实践科学发展观活动指导检查组组长张维庆在我区指导检查时说的话，既是对我区学习实践活动第一阶段工作给予的高度评价，也是对我区省级党员领导干部以身作则、率先垂范，带动学习实践活动深入开展给予的充分肯定。

　　回顾学习实践活动第一阶段工作，自治区省级党员领导干部以身作则、率先垂范，带头深入调查研究、问计于民，带头开展讨论、理清思路，带头破解难题、推动发展，全区上下形成了大研讨、大查找、大交流、大促进的浓厚氛围，在推动我区科学发展、和谐发展、跨越发展上实现了新突破，有力促进了学习实践活动的深入开展。

　　围绕重大课题 带头深入调研

　　为推进学习实践活动学习调研阶段工作，自治区党委、人大、政府、政协立足经济、政治、文化、社会、生态建设以及党的建设，着眼于建立健全保障和促进科学发展的体制机制，服务科学发展，保障和改善民生，维护社会稳定，提出了重点调研课题。自治区省级党员领导干部分别作为各课题的负责人，以高度负责的精神、扎实的工作作风，迅速投入到这些课题的调研中。

　　《打造西江“黄金水道”，推进区域经济协调发展》是自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨的调研课题。10月29日，郭声琨主持召开了该课题的专题座谈会，认真听取了有关市、部门、专家学者、企业代表发言，并与大家就深入贯彻落实科学发展观、全力打造我区内河亿吨级黄金水道、推动区域经济协调发展进行了深入的探讨。11月9日至10日，郭声琨再次前往梧州，先后考察了西江航道广东封开至广西梧州段和长洲水利枢纽至藤县段，与自治区有关部门及南宁、柳州、梧州、贵港、来宾等沿江城市负责同志同舟而行，共同亲身感受西江黄金水道的重要意义，共同研究如何破解打造西江黄金水道的一些“瓶颈”问题。

　　《加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，走具有特色的新型工业化道路》是自治区党委副书记、自治区主席马飚的调研课题。10月29日，马飚主持召开学习实践科学发展观活动重点调研课题专题座谈会，围绕这一课题与有关专家学者、企业代表和区直部门负责人进行座谈，听取他们就广西如何走具有特色的新型工业化道路提出意见建议。11月4日上午，马飚前往广西大学，就高等教育发展、高校科研成果转化和“推动产业结构优化升级，走具有特色的新型工业化道路”等课题进行调研。

    　9月学习实践活动启动以来，陈际瓦、彭祖意、李金早、沈北海、车荣福、温卡华、石生龙、黄道伟、陈向群、邵博文、莫永清、覃瑞祥、罗黎明、杨道喜、陈武、林念修、高雄、李康、林国强、蒋济雄、李达球、蒋培兰、梁春禄等自治区省级党员领导干部均按照重点调研课题方案，结合各自分管的工作，带头深入调查研究，带头解放思想，破解难题，取得了初步的成果。据统计，自治区四家班子26名省级党员领导干部每人深入基层调研两次以上，先后召开座谈会50多个。自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨，自治区主席马飚带领自治区党政考察团，先后到湖南、广东两省考察调研，深入学习先进地区实践科学发展观、促进科学发展的好做法好经验，进一步完善符合我区区情的发展思路，有力促进了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。

　　查找存在问题 广泛问计于民

　　在调研过程中，自治区省级党员领导始终带着问题、带着诚意，带头深入基层，通过各种形式问计于民，充分体现出调研活动具有广泛的参与性。

　　广西如何贯彻党的十七届三中全会精神，将科学发展观落实到“三农”工作中？11月18日，马飚带着对这些问题的思考，深入玉林市兴业县察农情、访农户、谈农事、一路看、一路问、一路记、一路想。

　　11月7日和10日，自治区党委副书记、秘书长陈际瓦在南宁主持召开广西农村改革发展专题调研座谈会，与实际工作部门负责人和专家学者共商推进我区农村改革发展之策。11月13日至14日，陈际瓦又到柳江县、柳州市与企业负责人座谈，了解企业当前遇到的困难；与村屯党员干部、村民在大榕树下围席而坐，就农民增收、农村发展等问题促膝交谈，共商“三农”发展大计。

　　11月12日至19日，自治区党委常委、政法委书记彭祖意先后深入恭城、龙胜、兴安等县（自治县）的农村、企业、街道、市场，实地考察深入学习实践科学发展观、贯彻落实党的十七届三中全会精神的情况；详细了解社会治安状况；深入林区，实地查看林业保护现状，了解公益林保护存在的问题，并多次召开座谈会，与桂林市及有关县的党政领导、林业干部共商公益林保护与发展的对策。

　　11月７日，自治区党委常委、自治区常务副主席李金早到防城港市就沿海基础设施建设大会战及防城港电厂等重点项目建设工作进行调研，了解项目建设情况，与建设者亲切交流。

　　自治区党委常委、宣传部部长沈北海在罗城仫佬族自治县调研时强调，要整合当地优势资源，加强科技创新，做强做大特色产业，全力加快工业化、城镇化和农业产业化进程，促进经济社会又好又快发展。

　　我区省级党员领导干部善于听取干部群众反映的意见和建议，集思广益，切实找准影响科学发展的突出问题。据统计，通过调研，各级领导班子成员撰写调研报告1.4987万篇，初步查找和梳理出影响和制约科学发展的突出问题2.0308万个，出台改革发展指导性文件511份，拟出台文件674份，确保了全区学习实践活动更加富有特色、更加扎实有效，为下一阶段工作顺利开展打下坚实基础。

　　倾听群众心声 立足改善民生

　　“让人民群众得到更多实惠！”这是自治区省级党员领导在深入调研过程中最常提到的一句话。他们带头实践，真正使学习实践科学发展观活动成为改善民生、促进和谐的过程。

　　11月16日至18日，郭声琨又一次来到联系点——百色，检查指导学习实践活动，看工业园区、访边境村屯，实地了解产业发展和边民生产生活情况，同各族干部群众共商改革发展大计。在那坡县百省乡那布村水弄二社，他说，解决边境地区群众生活困难和生产条件恶劣的问题，是学习实践科学发展观的具体行动，是坚持以人为本的具体体现。当前，最重要的就是加快推进兴边富民工程建设……要把每一分钱用好，用到刀刃上，用到老百姓真正盼望解决的问题上，让老百姓真正得实惠。

　　11月19日，自治区党委常委、南宁市委书记车荣福来到南宁市青秀区大板二社区，倾听社区居民畅谈2009年为民办实事的建议和意见，针对“居家养老”等问题与代表们展开讨论。

　　“红树林现存的量是少了还是多了？对今后银滩的保护与开发有什么建议？”11月10日，自治区党委常委、北海市委书记温卡华与北海市银海区基层党员干部、群众围席而坐，就保护和开发好银滩促膝交谈，共商保护和开发建设银滩大计。

　　11月18日，自治区党委常委、自治区纪委书记石生龙到自治区国资委就进一步加强国有企业党风廉政建设工作、为国有企业改革发展提供坚强的政治保证等问题，听取自治区国资委以及国有企业负责人的意见建议。

　　11月６日，自治区党委常委、统战部部长黄道伟与自治区各民主党派、工商联负责人，以及宗教界、非公有制经济人士代表等进行热烈座谈。

　　11月5日至7日，自治区党委常委、组织部部长陈向群在恭城瑶族自治县进行调研，并深入农村与群众“三同”，问民计、解民困。11月14日，自治区学习实践科学发展观活动领导小组召开专家咨询组座谈会。陈向群与专家、学科带头人面对面交流，听取意见和建议。

　　自治区领导在精心做好保发展的同时，竭力保民生、保稳定，关注群众在生产生活方面遇到的新困难新问题，以学习实践活动的扎实开展推动群众得实惠。

　　破解发展难题 推动科学发展

　　深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，推进新形势下我区农村改革发展；应对当前国际国内经济严峻形势对我区的影响，保持全区经济社会健康、稳定发展；加快广西北部湾经济区发展步伐——面对我区所要应对的一系列发展难题，自治区省级党员领导把开展学习实践活动作为统一思想、应对挑战、解决矛盾的重大契机，带头解放思想、带头实践，将当前工作与开展深入学习实践活动大调研结合起来，紧紧围绕“推动科学发展，构筑新高地，打造新一极”这一主题，扎实深入地抓好学习实践活动，通过开展深入学习实践科学发展观活动促进各项工作的落实。

　　如何不断地增加农民收入？如何将科学发展观落实到“三农”工作中？带着这些问题，11月1日，郭声琨深入自治区蚕业技术推广总站、广西农业职业技术学院和广西现代农业技术展示中心进行考察调研。11月18日，马飚深入玉林市兴业县调研；11月22日，带着“深入贯彻落实中央关于进一步扩大内需，促进经济平稳较快发展的十项措施，突出重点，狠抓落实，加快项目建设进度”的重要任务，马飚来到田东县检查指导工作，并连夜召开现场办公会，部署相关工作，解决实际困难。

　　把调研和解放思想讨论的过程作为掌握实情、理清思路、解决问题、推动工作的过程，自治区省级党员领导的示范作用为全区深入落实科学发展观带来了新气象，一时间，八桂大地喜讯频传：

　　10月23日，广西防城港核电有限公司揭牌，我区核电建设进入实质性启动阶段。同一天，广西北部湾银行股份有限公司在南宁隆重举行揭牌仪式，自治区党委、政府构建南宁区域性金融中心、加快推进北部湾经济区开放开发的战略部署又迈出了坚实的一步；

　　11月5日，粤桂两省区签订《共同加快建设西江黄金水道协议》；

　　11月9日，南宁至广州高速铁路开工；11月18日，玉林至铁山港高速公路项目开工；

　　11月19日，广西交通投资建设集团有限公司与12家银行签订金额达1213.5亿元的高速公路建设贷款战略合作协议，树起我区银企合作新的里程碑；

　　11月21日，南宁市当天开工竣工重大建设项目77个，总投资107.61亿元。

　　……

　　春风化雨润八桂，扬帆起航正当时。我们相信，有自治区领导的率先垂范，有全区干部群众的共同努力，我区学习实践活动必将取得实实在在的成效，八桂大地必将以更大激情、更旺盛斗志，意气风发、昂首挺胸迈进与全国共奔小康的伟大征程。