2008年以前,广西高速公路总里程虽然突破2000公里大关,但这些路都是在“区内循环”,很少有高速公路与外省接通,特别是与相邻的广东省,高速公路都处于“断头”状态,真是“一尺不通、万丈闲置”。
未来五年,我区将投资4000亿元以上,在公路、铁路、民航、水路这些交通线上,全方位完善西南出海大通道,初步建成出海出边国际大通道。
根据这一思路,我区已经出台了《关于全面实施广西北部湾经济区发展规划》的决定,并将出台一系列优惠政策。其中包括优先发展交通,进一步完善和实施公路、铁路、港口、机场、航道等发展规划,加快建设水路配套相互贯通,内外通道便捷畅通、高效、安全的现代综合交通体系。
打通“断头路” 加速桂粤对接
自2003年泛珠三角区域经济合作启动以来,广东、广西交通合作与交流明显加强,但省区间的通道特别是高等级公路通道建设仍需继续加快推进。据悉,广西规划建设通往广东的高等级公路通道17条,其中高速公路通道5条,一级公路通道1条,二级公路通道11条。截至目前,广西已建成与广东对接的公路通道12条,广东已建成通往广西的高速公路通道1条。
省区间的断头路不仅使大量社会资源闲置,也阻断了整个泛珠三角区域交通一体化进程。为争取广东省加快并同步建设与广西对接的省际通道,打通“断头”路,自治区政府派出相关人员多次赴粤,就加快省际公路、水路通道建设问题与广东省交通厅会谈,共同研究加快连接粤桂两省区的8条公路通道和两条航道建设。双方就建立定期沟通协调机制、加快省际通道建设、争取实现省区同步建成达成共识,并商定共同推进重大交通项目建设。这些省际通道包括正在建设的广西岑溪至筋竹高速公路,计划2009年建成通车;加快推进广东云浮至榃滨高速公路前期工作,力争2009年年底开工建设;包茂线广西岑溪至水汶高速公路计划2009年开工建设;水汶至茂名高速公路广东段加快推进前期工作,计划2010年前开工建设。西江二级水运航道广西段贵港至梧州(界首)计划于2009年建成通航;广东段梧州(界首)至肇庆二级航道计划今年开工建设,争取同步建成通航。同时,启动广东云浮至罗定、高州至宝圩二级公路大修工程;实施贺江航道建设,争取早日实现贺江复航。
2008年,我区作出了掀起交通建设新高潮的重大决策部署,并在5月初召开全区掀起交通建设新高潮动员大会,对今后5年的交通全面建设发展作出了规划,由此拉开了新一轮交通大发展的序幕。按照这一规划,今后5年,全区公路交通建设总投入将在2600亿元以上,到2012年,基本形成区内综合交通网络主骨架:沿海现代化港口群初具规模,区域性国际航空枢纽基本建成,南宁国际综合交通枢纽初步建立,西南出海大通道进一步完善,出海出边国际大通道初步建成,广西在全国交通网络中通向东盟的枢纽地位初步确立。
加快铁路建设 使广西从全国铁路“末梢”成为“区域性枢纽”
除加快建设桂粤省际高速公路外,广西与泛珠三角地区有关的各个重点交通项目也在加紧推进。
2008年第四季度,是广西铁路建设史上最为壮观的阶段:
10月13日,中共中央政治局委员、国务院副总理张德江在桂林为全长857公里、投资858亿元贵阳至广州快速铁路开工挥铲。这条铁路虽然是路过广西,但在广西境内有300多公里长,穿越桂林、贺州两个市的多个县。
11月9日,中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋在梧州为全长577公里、投资410多亿元的南宁至广州快速铁路破土。
12月11日,中共中央政治局常委、政法委书记周永康在南宁为全长550公里、投资369亿元的湘桂铁路扩能改造工程动工剪彩。
短短3个月时间里,中央政治局3位领导亲临广西,为这3条连接泛珠三角地区的铁路大动脉剪彩,足见这几条铁路的重要性,这在中国铁路建设史也是罕见的。
自2004年我区与铁道部签署关于加快广西铁路建设的“一揽子”计划,绘就了一幅我区未来铁路的新蓝图。我区拉开了大规模铁路建设序幕,我区在原有2400公里运营铁路的基础上,改造、新建2700公里铁路,再造一个快捷、畅通的广西铁路网。至此,广西铁路建设进入了一个“非常阶段”。
几年过去了,“一揽子”计划从蓝图正在变成现实:
沿海铁路扩能改造工程已经完工。
黔桂铁路扩能改造已经于今年1月开通运营。
黎湛线河唇至湛江新增第二线今年1月建成。
洛湛铁路永州至岑溪、岑溪至玉林段2008年底铺轨结束,预计今年6月可全线通车。
新建田东至德保铁路今年底开通运营。
铁道部和广西签订的协议要求,2009年我区铁路将新开工项目8个,即黄桶至百色铁路、广西沿海铁路钦州至北海段和钦州至防城港段扩能改造工程、德保至靖西铁路、新建南宁至昆明铁路、玉林至合浦铁路、合浦至河唇铁路、南广铁路南宁至黎塘段;2010年开工项目4个,即湘桂铁路南宁至凭祥段扩能改造工程、金城江至南宁铁路、广西沿海铁路黎塘至钦州段扩能改造、柳州至肇庆铁路。
根据国家扩大内需要求,结合我区实际,南宁铁路局把2010年计划开工建设的4个项目,全部提前到今年。使广西境内今年拟开工建设的铁路项目达到了12个。加上目前在建铁路,今年广西的铁路建设项目将达到19个,全年计划完成投资达到243.6亿元,是2008年的10倍。开工项目之多、投资数额之大,在广西铁路建设史上可谓史无前例。不远的将来,广西将从一个铁路等级低,结构不合理的路网末端成为东连西靠,四通八达的铁路局域中枢。
构建空中通道 密切与粤港澳地区经贸往来
公路铁路水运发展的同时,我区民航也加大与泛珠地区的空中联络。除南宁、桂林这些重要城市之外,百色、梧州等地都开通了通往珠三角的航线,大大方便与粤、港、澳地区的经贸往来。
今年,我区机场建设将确保完成投资15亿元,重点推动桂林、南宁机场扩建工程和河池机场建设工程;按满足年旅客吞吐量1000万人次的标准,扩建桂林两江、南宁吴圩机场的航站楼。
有关负责人称,桂林两江国际机场航站楼扩建工程和南宁吴圩国际机场新航站区建设工程,已被纳入今年自治区统筹推进的新开工重大项目。其中,桂林机场将扩建航站楼5.24万平方米、站坪15.2万平方米、停车场5.5万平方米,新建两条垂直联络道路。工程计划今年9月开工,预计2010年完成,总投资约8.5亿元,今年完成投资5000万元。南宁机场将新建航站楼10万平方米,对老航站楼流程和局部工艺进行改造。工程计划今年10月开工,预计2010年完成,今年计划投资两亿元。
与此同时,还将加快南宁机场飞行区和停机坪扩建工程、桂林机场A380备降场扩建工程以及河池机场的建设步伐,确保南宁机场飞行区、停机坪扩建工程和桂林机场A380备降场扩建工程在今年底竣工投产使用,河池支线机场工程年底将完成跑道、停机坪工程量的80%。
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