广西政银企携手打通项目投融资“绿色通道”

　　正所谓上下一心，其利断金。上半年，全区银行业金融机构超额完成自治区政府下达的新增贷款1400亿元的工作目标，实现新增贷款1707亿元的佳绩，信贷投放创出历史最好局面，这很大程度上得益于各级各部门、各银行机构和项目业主统一思想认识，统一实际行动，同心协力，携手打通项目投融资“绿色通道”。

　　加强领导与政策引导相结合

　　为全力完成今年新增贷款2000亿元目标任务，自治区各级各部门迅速行动，整合各方力量，加大工作推进和督导。

　　2月19日，由自治区金融办、人民银行南宁中心支行、广西银监局等有关部门专职人员组成的“2000办”正式成立，办公室下设综合对策组、项目衔接组、贷款推进组、督察组4个组分工协调运作，并将新增2000亿元贷款任务分解到各市和各银行机构，每月定期对各银行机构和各市完成进度进行综合评价和意见反馈。在这种双向互动中，大部分市纷纷成立了金融办或类似机构，金融工作得到了前所未有的重视，

　　为完成2000亿元新增贷款目标奠定了良好基础。

　　2月24日，自治区政府下发《关于完成2000亿元新增贷款任务的实施意见》，从明确信贷投放重点、加快信贷投放进度、加大业务创新力度、提高项目成熟度、完善考核评价机制等方面，对完成2000亿元新增贷款任务作出全面部署。

　　受国际金融危机影响，一季度许多企业投资疲软、观望心态严重、提款意愿不强等问题显现，4月20日，“2000办”会同自治区财政厅、国资委、发改委、监察厅共同制定了《关于实施自治区本级企业中长期贷款息差补贴的办法》，对企业提前提款所产生的银行贷款利息与企业存款利息之间的息差部分，由自治区财政给予50%的补贴。政策一出，极大激活了企业的投资热情，加快了项目进程。

　　针对信贷投放钟情于大企业、大项目，中小企业融资难的问题，4月28日，“2000办”又推动自治区政府出台了《关于进一步支持中小企业融资的意见》，完善中小企业贷款补偿机制，通过扩大贴息规模、实行风险补贴等，激励银行和担保公司等金融机构支持中小企业融资，引导信贷资金向中小企业“分流”。

　　政银联手合作 银企有效对接

　　信贷资金的投放速度与使用效率，很大程度上取决于银行与企业之间的有效对接，即搭建交流与沟通的合作平台。一旦沟通顺畅了，从立项项目-授信项目-贷款项目-提款项目这中间的转换效率就提高了，信贷资金进入项目建设的“绿色通道”也就打通了。

　　为此，“2000办”从3月开始，就组织了一系列银行机构与各重点项目、各类企业的座谈会、对接会、推介会、联席会等，加快项目对接，引导信贷投放，共同研究解决政银企合作中存在的问题。此外，会同自治区发改委、经委、农业厅、教育厅、旅游局、林业局等部门，在自治区政府门户网站金融网页建立起网上银企对接平台，定期发布项目及行业信息，积极推介优质项目。

　　作为银行金融机构的统一监管部门，广西银监局也积极引导银行业加大信贷投入，促成“银企联姻”。一方面支持各银行与我区新组建的九大投融资平台公司开展合作，签订战略合作协议，共同谋划项目建设；另一方面鼓励各银行主动出击，加快与我区重点产业、重点项目的直接对接。

　　在适度宽松的货币政策环境以及政府的激励下，各银行机构开始“高调”争抢优质资源，主动对接项目。农发行广西分行领导班子主动拜访区内各地市、自治区涉农主管厅局有关负责人，征求意见、协商合作，进行项目对接。农行广西分行利用客户联谊会、产品推介会等，加强银政、银企交流与互动，并对框架协议下421个项目进行积极的业务营销，在政银企三方的共同努力下，6月末成功对其中的173个项目发放贷款，贷款余额共计148.68亿元。

　　华夏南宁分行选定广西铁投集团、广西交投集团、广西农垦集团、广西沿海铁路公司、柳钢等一批重点授信客户，建立授信业务审批绿色通道，提前介入，主动授信，快速审批，取得了良好效果。广西北部湾银行与自治区经委、工商联、统战部联手合作，抢占糖业、高新技术产业以及广西特色支柱产业领域的中小企业信贷市场。

　　推动金融创新 发展金融主体

　　融资渠道狭窄一直是很多企业融资难问题的关键所在。因此，“2000办”将拓宽政府投融资平台公司的融资渠道作为中心工作来抓，想方设法帮助其解决资本金瓶颈问题，为银行机构加快信贷投放铺平了道路。

　　“2000办”多次召开政银信合作座谈会和金融创新产品推介会，向融资平台公司推荐信托融资、短期融资券、中期票据、企业债等创新金融产品，成效明显。据不完全统计，自治区及各市级政府融资平台公司上半年已通过金融创新方式融资超过70亿元，其中通过发行信托理财计划融资42亿元，发行企业债券融资24亿元，筹集担保风险准备金6.8亿元；正在推进中的金融创新产品规模达160亿元，其中拟通过发行信托理财计划融资85亿元，发行企业债券融资33亿元，金融租赁融资两亿元，发行中期票据和短期融资券40亿元。

　　此外，通过组织召开协调会，帮助铁投集团成功组建175亿元的银团贷款，帮助交投集团组建372亿元的银团贷款；通过多次组织中国人保资产管理公司、出口信用保险公司和我区各大融资平台公司进行项目对接和推介，目前，铁投集团、交投集团引进保险资金的工作已进入实质性操作阶段。

　　与此同时，金融主体的增加为我区金融资源供给注入了新鲜血液，进一步均衡了金融资源的分配格局。2月26日，招商银行南宁分行开业运行，我区股份制商业银行又添生力军，目前该行已累计投放贷款11亿元。上半年，田东北部湾村镇银行和田东鸿翔农村互助社相继开业，15家农村合作银行陆续挂牌，我区农村金融改革迈出新步伐。

　　小额贷款公司试点工作取得阶段性成果。截至6月30日，自治区金融办共收到37家小额贷款公司的申报材料，其中两家小额贷款公司已核准开业，24家小额贷款公司批复筹建，有望为“三农”和中小企业提供超过18亿元的资金支持。