崇左市奋力打赢300亿元项目投资攻坚战

　300亿元！今年虎年伊始，崇左市项目建设“虎虎生威”——固定资产投资创建市以来投入最多、范围最广、力度最大。

　　“集结号”吹响，牵一发而动全身。近段时间以来，围绕300亿元任务，崇左上下全力以赴，处处唱响“发展是硬道理”主旋律，“抓项目建设促发展”成为全市经济领域和群众生活中的最强音。

　　1-3月，崇左市固定资产投资继续保持高位增长态势，完成42.58亿元，同比增长56.1%，增幅提高16.4个百分点，增速排在全区第4位。

　　71名骨干“脱产”服务项目

　　“项目投资是带动崇左经济又好又快发展的强大引擎，是实现经济发展方式转变的重要载体，是促进区域协调发展的重要手段，也是保持崇左经济可持续发展的重要支撑。”日前召开的300亿元项目动员大会上，崇左市委书记赵乐秦的这番话，很快成为该市干群的共识并化为行动。

    按照“一个项目、一个领导、一个负责人、一套工作班子、一个实施方案、一笔工作经费”的原则，动员会当日即成立了今年300亿元固定资产投资项目建设总指挥部，负责统筹推进重点项目建设各项工作。

　　走进设在该市发展大厦的总指挥部，俨然来到一个大单位——这里设有办公室及工业交通项目、城建项目、文化旅游与教育卫生项目、农业项目、商贸物流（含口岸）项目、政法项目、征地拆迁7个指挥部和筹融资、项目督查2个工作组，工作人员达71名。

　　“我们按照‘强用人，用强人’原则，从各县（市、区）、市直部门抽调优秀业务骨干集中办公，目的只有一个，就是完成投资任务！”崇左市副市长、项目建设总指挥部常务副总指挥长汪夏明介绍，71名工作人员在接受统一培训后集中上班。

　　资金投入方面，该市也不含糊。今年拿出1亿元以上作为项目前期经费，市本级支持3000万元，各县（市、区）则不低于3000万元。目前，经费已经大部分落实到位。

　　“四个非常”真抓实干

　　300亿元的投资任务，对于建市不过6年、财政仍捉襟见肘的崇左市，是巨大的挑战和考验。

　　为抓落实，该市打破常规，采取非常办法、非常措施、非常力度、非常政策，强化资金、用地和审批保障，力争在破解项目瓶颈制约上取得新成效。

　　多措并举筹措资金，确保今年新增贷款总额达70亿元以上。一季度，崇左市银行业金融机构本外币各项贷款比年初增加18．59亿元，增长16．24％，增速较去年同期提高7．19个百分点，增长速度排在全区第一位，高于全区平均水平8．63个百分点。

　　推行“马上办理”措施，提高服务效率。要求职能部门主动服务，现场解决项目申报、用地及建设中遇到的问题；每季度开展1次以上、全年力争举办5次以上“马上办理”项目建设联审联批现场办公活动。

　　据了解，该市环保局一季度共受理环评审批项目24个，是去年同期的1.14倍，项目总投资8.88亿元，以上项目全部在承诺时限内办结，批复率100%。

　　对重点项目，实施一名领导包挂牵头、一套班子跟踪服务、一笔专项资金保障的“三个一”制度狠抓落实。四家班子成员所负责项目年终统一考评。

　　该市四家班子领导先后多次深入各重点项目调研，现场协调解决实际问题。去年因征地进度缓慢而被迫中途停工的中国-东盟自由贸易区凭祥物流园二三期工程项目，今年在市委、市政府的高度重视和支持下，已被列入广西“大物流”项目盘子。近期凭祥市已组织对项目的182亩土地进行清表，将于近期完成清表交付使用。

　　同时，坚持以项目评政绩，以项目识别和使用干部，把项目建设作为培养和锻炼干部的主战场。为此，该市今年拿出600万元用于奖励在项目投资工作中作出突出贡献的单位和个人。

　　“我们就是要形成‘一门心思抓项目、一往无前跑项目、一鼓作气建项目、一以贯之为项目’的氛围，迅速掀起新一轮项目建设新高潮。”崇左市市长黄克表示。一季度，全市共签订市外境内招商引资合同项目73个，总投资93.19亿元，到位资金同比增长251.9％，合同履约率100%；全市共实施市外境内招商引资项目214个，其中，新开工项目70个，总投资93.12亿元，同比分别增长180%和546.7%。

　　攻坚“百个重点项目”

　　3月22日，崇左市今年重点项目之一、总投资6.3亿元的城南区二期路网工程项目正式开工，标志着该市掀起了新一轮城市项目建设高潮。

　　抓项目投资才能促发展，抓大项目大投入才能推动大发展。崇左市把抓好重大产业项目建设作为攻坚战的突破口。为此，该市着眼于结构调整和产业链的延伸，面向东盟，优化资源，盘活存量，组织实施重点领域的百个重大项目，力争全年1000万元以上重大项目完成投资突破220亿元，支撑并拉动全社会固定资产投资。其中，市本级占近四成，包括广西凭祥综合保税区一期工程、南宁至凭祥高速铁路崇左段、中粮屯河高端精制糖项目等共39个。

　　4月22日，记者在广西凭祥综合保税区看到，保税区一期工程所在地卡凤，现在已经成了一片热闹的工地。在叫马山隧道施工现场，工程负责人告诉记者，目前隧道施工顺利，能够按照原定计划于5月贯通。

　　据介绍，为实现保税区一期工程年底封关运作，施工单位正全力以赴推进项目建设。目前一期非经营12个项目中，已开工了专用通道工程、友谊关口岸作业区场地平整、卡凤保税物流加工区路网工程等8项工程，行政联检大楼、查验监管设施、电子信息平台等项目即将开工建设。

　　1-3月，崇左重大项目建设工作力度不断加大，亿元以上新开工项目11个，同比增长266.7%，计划总投资43.13亿元，增长780.2%，完成投资4.1亿元，增长388.1%，为固定资产投资的增长打下了良好基础。