广西巧用地税杠杆助力北部湾发展

　　北海港股份有限公司是一家从事港口码头建设及仓储业务的企业，几年前，由于港口基础设施落后，货物装卸能力和效率低，企业发展举步维艰。2008年自治区出台关于《促进广西北部湾经济区开放开发的若干政策规定》以后，税收政策红利让这家老牌企业重焕生机。

　　“公司利用5年间享受税收优惠节约的4000多万元以及公司利润、银行贷款，近几年投资4.6亿元购置了一批大型港口装卸机械、大型拖轮，新建万吨级以上码头泊位、大型仓库、货物堆场，实现了港口码头基础设施的升级，港口装卸效率和竞争能力大大提高。”该公司一位负责人表示。

　　防城港务集团有限公司是防城港市的支柱型企业，随着生产规模扩大，近年来面临着资金投入难以满足基建需求的困境。“在地税部门的帮助指导下，近几年我们公司享受北部湾税收优惠政策免征地方分享部分企业所得税5493万元，我们用这笔资金作为启动资金，向银行贷到了1亿元，解决了急需的港口基础建设资金1.55亿元，为我们渡过难关起到关键性作用。”该公司财务负责人告诉记者，2008年至2012年，港口吞吐量从4150万吨增加至6200万吨，增长了49%;营业收入由9.98亿元提高到12.3亿元，增长22%。

　　“北部湾经济区税收优惠政策减免的税款为企业补充了自有资金投入，为企业扩大产能、生产发展提供了有力的支援，促进企业走入良性快速健康发展，企业做大做强，也为下一步增加税收创造了条件。”自治区地税局相关负责人表示。

　　近年来，广西地税巧用税收政策杠杆，助推北部湾经济区产业结构调整，激发了北部湾经济区改革创新内生动力，一大批电子信息、石油化工、临港新材料以及港口物流类支柱企业发展壮大起来，开创了北部湾开放开发的全新局面。据不完全统计，从2008年至今，北部湾经济区4市地税系统共减免地方税费50多亿元，惠及企业上千家。

　　一方面要激发企业的投资热情，打造北部湾经济区“政策洼地”;另一方面，又要稳定税收增长，为经济区开放开发提供可靠的财力保障。为统筹处理好聚财与调控的关系，广西地税发挥税收政策的导向作用，为经济区发展建言献策、当好参谋。

　　在充分调研的基础上，自治区地税局按照税收管理权限，积极参与研究和制定出台扶持中小微企业发展、支持自主创新和科技进步、促进节能减排等各项转方式、调结构、惠民生的税收优惠政策。同时，深入基层地税机关、企业，召开北部湾经济区税收政策专题座谈会，对政策执行中的热点、难点、焦点问题释疑解惑。与此同时，及时对税收政策执行情况进行评估，分析研究北部湾经济区发展的税收制约因素，提出化解思路，不断完善优化税收政策。

　　良好的税收环境为北部湾经济区加快腾飞插上了翅膀，也为经济区夯实了财源根基。据初步统计，2008年至今，北部湾4市地税系统共组织财政收入1300多亿元，年均增长超过27%，占全区地税组织财政收入的四成以上。