南宁讯 (记者/韦继川)新一轮扶贫开发攻坚以来,我区在通过开垦宜农宜园荒地进行搬迁安置、调整现有耕地进行搬迁安置等传统做法的基础上,大胆创新,积极推进“无土”易地搬迁移民扶贫与城镇化结合试点工作,即在有条件的地方引导扶贫对象向中小城镇、工业园区移民,通过创造就业机会,让农民从事城镇二、三产业和实现劳务输出,逐步摆脱对土地的依赖。据自治区扶贫办负责人日前透露,2011年至2013年的3年间,我区易地安置13万多人,扶贫对象实现了“搬得出、稳得住、能脱贫、可致富”的目标。
我区49个重点贫困县中,有44个处于石漠化治理区,其中29个更列入国家连片特困地区之一的滇黔桂石漠化片区。恶劣的生存环境,使群众脱贫之路步履维艰。2012年和2013年,“易地搬迁,无土安置”被列为自治区为民办实事工程。目前,已在都安瑶族自治县、大化瑶族自治县、三江侗族自治县启动试点工作,并积极推进罗城、忻城开展试点的前期工作。其中最有代表性的来宾市,积极探索易地扶贫搬迁安置的“五种模式”,即依托工业园区进行搬迁,推进工业化和城镇化的深度融合;依托城市建设进行搬迁,满足新时期农民进城的需要;依托小城镇进行搬迁,走出一条城乡一体化发展新路;依托旅游线路进行搬迁,走出一条特色扶贫道路;结合新农村建设进行搬迁,探索新农村建设新模式。到目前,该市共实施项目113个,因地制宜搬迁了172个村屯,安置农村贫困人口共4680户2.2264万人,易地扶贫搬迁安置的贫困农户实现了安居乐业。
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