钦州：亿吨大港破浪远行

　　编者按

　　钦州撤地设市20年的腾飞之路，靠的是大港口这个经济建设龙头的强力牵引。从当初的一片荒滩到如今现代化的码头和仓储，钦州港的成长壮大，倾注了历届党委政府以及全市人民的心血。回顾历史，可以得出许多宝贵的经验，从而更好地开辟未来。从今天开始，本报推出“钦州港建设发展回顾”系列报道，敬请关注。

　　“白手起家”

　　过去，这里曾经滩涂茫茫，荒草苍苍，是不起眼的偏僻渔村。

　　今日，这里依旧潮涨潮落，山岛耸臷，却已成就了深水大港。

　　在孙中山先生编著《建国方略》精心设想的“人尽其才，地尽其利，货畅其流”的南方第二大港愿望，历经95年的风雨兼程，历经22年的沧桑巨变，最终在钦州港这片热土上实现。

　　钦州史称天涯，然而天涯并不遥远。

　　早在1919年，我国伟大的民主革命先行者孙中山先生在其发表的《建国方略》中，提出在中国沿海建设7个大海港的构想，钦州港荣列其中，并被倡导建成南方的第二大港。

　　这一设想，让钦州人充满了信心与憧憬。

　　1984年，在改革开放总设计师邓小平设计的中国沿海开放的框架下，国务院把北海(含防城港)为14个沿海开放城市之一。之后不久，北海和防城港在国家和自治区的计划并支持下，建起了商务海港。

　　看着左右建起了港口，站在广西北部湾的中心地带，守着天然良港资源的钦州人苦苦思索探求着一条建设港口的“航道”。

　　终于，改革大潮的冲击让钦州湾再也不能“平静”了。1991年初，原钦州地区和县级钦州市的决策层决定——不等不靠，自力更生建设钦州港。不久，钦州港建设工程的前期工作正式启动。

　　1992年5月，顺着小平同志南巡讲话，祖国处处东风吹来满眼春之势，钦州出台了两份对发展具有深远历史意义的文件。一份是钦州港总体布局规划，一份是钦州港首期两个万吨级散杂货码头的可行性报告。两份文件均是委托国家交通部驻上海三航院提交，经来自全国各地百余名专家的认真论证，同时在钦州获得通过。

　　8月1日，钦州港作为广西地方重点开发建设工程庄严奠基。钦州港建设拉开帷幕。实干第一

　　一石激起千层浪。钦州建港的决策和启动，引起国内专家和上级领导的高度重视，更激发了钦州人民建设家乡，发展家乡的极大热情。建港规模，一期工程由最初设想“量力而行”的一个2000吨级码头，到一个5000吨级码头，再到最后确定的2个10000吨级码头。规模扩大了，没钱，就钦州地区出一点，县级钦州市出一点，其余大部分靠干部群众捐款。当时，上至七八十岁的老人，下至幼儿园的小朋友都积极参与。有的捐钱，有的捐物，有的用平价土地支持建设项目。就这样，钦州在上级只给50万元“开张费”的情况下，靠干部群众捐献的2000多万元，加上“两个一点”解决项目资金投入。

　　一年多的大会战，建设者们加班加点，不畏艰难，劈下了100多座山头，填平了100多条沟壑，修通了20多公里的进港公路，按时完成了任务。

　　1994年1月16日，钦州港隆重举行了开港典礼，首期码头泊位投入试运营，钦州终于结束了有海无港的历史，加入到建设和经营港口的沿海城市行列。也就是在这年1994年10月，钦州的行政管理体制改革迈出了极为重要的一步：经国务院批准，钦州地区撤地设市，历来以传统农业经济为主的钦州，得以在新的体制下，全面进入城市发展的新时期。

　　钦州撤地建市以后，继续演绎着建设大港口的激情。供水、供电、堆场、仓库、装卸、引航等配套工程一个个逐项实施;集疏港运输的钦(州)-北(海)、钦(州)-(钦州)港和钦(州)-黎(塘)铁路相继竣工，钦(州)-防(城港)高速公路、钦(州)-陆(屋)一级公路等高级公路先后建成，构成了钦州立体交汇的交通网络。

　　“白手起家”的钦州港，建设资金是最大的瓶颈。

　　没有专项资金支持，钦州市实行港口投资主体多元化，探索“政府主导、社会共建、市场运作、投资多元”新模式，使港口资源成为吸引资本向区域内流动的“磁场”，多家业主码头和仓储项目落户港口。

　　开港以来，在国家资金投入极少的艰难情况下，在各级各有关部门和社会各界的大力支持下，全市上下发扬上马第一、实干第一的精神，先后投入资金40多亿元完成了3万吨级航道扩建工程、勒沟铁路专用线、鹰岭铁路专用线、仓储和港区道路等一大批港口基础设施建设;大胆引进BOT、业主制等市场运作机制，招商引资建设业主码头、仓储，建成了广西天盛油气、东油、国星、中石化等一大批工业配套码头和业主码头，并建成了食糖、植物油、沥青、粮食、成品油、液化气等仓储项目，再加上港口集团公司不断壮大，港口物流中心的雏形已基本形成。

　　1994年6月，钦州港口岸获国务院批复设立为国家一类口岸，1997年6月正式对外开放;1997年1月升格为省级开发区的钦州港经济开发区正式挂牌运作。

　　进入20世纪的后3年，钦州港二期两个5万吨级、一个3万吨级、一个万吨级和8个1000-5000吨级的泊位及其航道疏浚相继建成。钦州港具备了一定的建设规模。