PPP模式在梧州市实施初步建立项目库

　　“新常态下项目建设和资金筹措要创新思维和方式，推广PPP模式有利于项目建设精细化管理、加大招商引资工作力度，使重大项目建设取得实效。”在日前我市召开的政府和社会资本合作(PPP)学习培训班上，授课老师讲解了PPP模式的意义。

　　“PPP”是英语单词Public、Private、Partnership的首字母缩写，该模式是指政府与社会资本合作建设城市基础设施项目，或为提供某种公共物品和服务，通过特许经营、购买服务、股权合作等方式，使政府与社会主体形成“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体，确保合作项目顺利完成。PPP模式应用范围，包括农业、水利、市政、交通、能源、通讯、社会事业等20多个产业板块的公益性或半公益性基础性项目。

　　根据国务院《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》精神和国家发改委关于开展政府和社会资本合作的部署要求，广西去年开始推行PPP模式，抓好项目统筹规划、协调跟踪，加快建设实施。相关项目引入各类企业参与，灵活运用基金投资、银行贷款、发行债券等金融工具，加快建立多元化、可持续的PPP项目资金保障机制。目前，广西PPP项目处于信息收集、遴选以及系统内部培训阶段，截至4月10日全区已收集各地上报项目50项。

　　我市积极抢抓这一投资政策机遇，加快建设提升PPP项目库。目前，市发改委已对全市各部门单位申报的PPP项目进行了梳理和汇总，挑选出前期工作较完善、收益机制较好的45个项目列入我市第一批PPP项目库。这些项目涉及城镇供水、污水垃圾处理、道路交通及其他公共类行业，总投资约251.4亿元。同时，市发改委还组织专门培训，搭建政银企平台，推荐重点项目，努力拓宽PPP项目融资渠道，并向自治区发改委争取将我市的项目列入自治区PPP项目库，力争得到自治区政策、资金和信贷支持。

　　从2月份至今，市发改委分批向自治区申报近40个项目，力争我市“两区一城”建设、梧州机场迁建、静脉产业园建设等项目入库。目前，自治区发改委正对申报项目进行筛选，并计划近期发布广西PPP项目实施方案。

　　市发改委有关负责人表示，过去城市基础设施投入以公共资金为主，但资金不足成为制约项目进展的瓶颈，通过创新引入PPP模式，鼓励政府购买服务，多产业面向社会资本开放，有效拓宽建设融资渠道、提升项目建设效率。下一步，我市将加大PPP项目库建设力度，建立健全合作机制、规范合作方式，争取更多城市基础项目入库，提高项目的运作效率。