河池是全国、全区扶贫攻坚的主战场。据统计,截至2014年底,全市贫困人口达83.75万人,其中,65%的贫困人口分布在生存条件恶劣、缺水少土、基础设施薄弱、自然灾害多发、社会事业发展滞后的大石山区,扶贫攻坚任务仍然十分艰巨。
今年以来,市委、市政府按照中央、自治区精准扶贫、精准脱贫决策部署,大力推进开发扶贫攻坚工程,通过实施“整市推进”扶贫产业、实施开发扶贫“整乡推进”工程、实施扶贫生态移民搬迁工程等,极大改善贫困地区基础设施和群众生产生活条件。同时,通过实行"5321"干部帮扶贫困户工作机制,实施贫困村实现第一书记全覆盖工程,以“干部带动、能人引领”模式,带领广大贫困群众通过发展扶贫产业走上脱贫致富道路。
据了解,2015年,我市在原已获得宜州食用菌、罗城毛葡萄、环江红心香柚、东兰特色养殖、凤山核桃、都安核桃、大化大水面养殖等7个广西“十百千”产业扶贫示范工程项目基础上,今年新增获得金城江区广豆根种植、巴马县油茶种植、南丹县猕猴桃种植、天峨县珍珠李种植等4个广西“十百千”产业扶贫示范工程项目,在全区率先实现了项目全覆盖目标,产业扶持贫困户覆盖率达95%。
从2012年起,市委、市政府以“会战”形式,实施“整市推进”核桃产业工程,取得显著成效。全市核桃种植面积已由2011年13万亩,发展到目前的216万亩,其中,今年全市共种植核桃面积43万亩。如今,河池已经成为华南地区最大的核桃产业基地,成为全国6个首批“国家森林生态产品生产基地”。
强力推进连片开发扶贫,集中解决特困区域贫困问题。今年以来,我市在巩固“整乡推进”大安示范区建设成果的基础上,在11个县(市、区)实施开发扶贫“整乡推进”试点工作,取得阶段性成效。据统计,截至目前,11个试点乡镇已竣工项目有2089个,占计划49%,已整合投入项目资金17.96亿元,占计划66%。11个试点乡镇已实施子项目共2884个,覆盖103个行政村1949个屯,受益群众25万人,其中贫困人口10.3万人。
强力推进生态移民,帮助贫困群众告别穷乡僻壤。在具体工作中,我市坚持把扶贫生态移民与经济社会发展同步谋划、与石漠化治理同步实施、与特色城镇同步建设、与整合政策资源同步深化、与民生保障提升同步推进,确保移民扶贫高位推进、取得实效。通过采取有土安置和无土安置两种方式,在县城、乡镇所在地、公路沿线,建设农民创业园、扶贫产业园和农民集中安置点。同时,依托城镇商业、园区企业良好环境,让移民群众移得出、住得下,能就业、能发展。据了解,我市在2011年至2014年移民4.28万人的基础上,今年完成生态移民搬迁3.89万人。
今年以来,我市继续推行"5321"干部帮扶贫困户工作机制,对贫困户全面实行结对帮扶,明确规定厅级干部每年帮扶5户,处级干部每年帮扶3户,科级干部每年帮扶2户,一般干部每年帮扶1户贫困户。同时,选派436名优秀年轻干部担任全市436个“整村推进”贫困村的党支部第一书记,选派2694名干部担任新农村建设指导员,确保帮扶措施和效果落实到户、到人。目前,全市2.2万名干部与10万多户群众结成联系帮扶对子,全市上下形成干部群众人人关注扶贫、人人参与扶贫的良好氛围。(记者韦剑平通讯员吴万勇)
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