精准识贫：广西25万名干部进村入户摸底“打分”

　　罗城仫佬族自治县四把镇棉花村村民吴天高一家，今年不再是贫困户了。

　　广西壮族自治区扶贫办划定的精准识别贫困户“分数线”是62分，但吴天高家评分107分。对于这一结果，老吴表示“很服气”。

　　截至2014年底，广西有贫困人口540万。一些基层干部反映，上一轮识别贫困人口，主要标准是年人均纯收入是否低于2736元，但准确了解农户实际收入并非易事，富人戴“穷帽”情况时有发生。

　　中央提出“六个精准”后，广西各级党委、政府创新精准识别工作，采取科学“打分”制精准定位贫困人口并展开帮扶。

　　自治区政府副秘书长、扶贫办主任蒋家柏介绍，2015年10月开始，广西借鉴贵州、甘肃等省经验，结合当地实际情况，精心设计了18类98项评分指标，创新运用“一进二看三算四比五议”法，组织区、市、县、乡、村五级25万干部进村入户，用3个多月认真核准贫困人口。

　　“一进”：即工作队员入户了解家庭基本情况;“二看”：看其住房、家电、农机、交通工具、水电路等生产生活设施，看农田、山林、种养等发展基础和状况;“三算”：算农户收入、支出、债务等;“四比”：与本村屯户比住房、比收入、比资产;“五议”：议评分是否合理，是否漏户，是否弄虚作假，是否拆户、分户、空挂户，家庭人口是否真实等。

　　为了将年人均纯收入的标准变得“可视化”，广西多次试验修改制作了《精准识别入户评估表》。农户贫困程度在表格上被细化为住房、种养、务工、健康、读书等98项指标，仅住房就有11项标准，每项标准按对应分值打分。

　　四把镇棉花村是全区精准识别试验村之一，位于全国唯一的仫佬族自治县罗城，1500多位村民分散在各山坳里，垒石头挡土为地，玉米收成很低。

　　为了精准识别贫困户，棉花村党支部书记张琦遍访每家每户，不少村民家走访了四五次。走访了解到，村民吴天高一家4口有3人在外务工，且在镇上有房，在新一轮精准识别贫困户中，吴天高家被“一票否决”。

　　“我对整个识别工作没有意见。现在我家脱贫了，不能还占着贫困户名额。”吴天高说。

　　蒋家柏介绍，这一轮精准识别行动中，25万名干部、分小组持表格走进约500万家农户“打分”，共调查了近2000万群众的“家底”。最后打出的分数须经两评议、两审核后统一公示汇总。

　　记者从广西扶贫信息中心了解，全区现累计导入系统427.45万户、1889.93万人信息，这些数据与公安、工商和税务等部门进行大数据比对和快速财产检索，检索出了符合“一票否决”条件的农户51.7万户，涉及大额财产登记的有62.5万人。

　　“目前，广西已完成630多万人、5000个贫困村、6.92万个自然村(屯)、2.01万个移民搬迁自然村(屯)的建档立卡工作，接下来，我们将着手精准帮扶。”蒋家柏说。